政府法律援助机构受管理手段所限，对律师是否承办援助案件，办案质量如何等问题没有有效制约机制。部分法院在指定援助案件时，存在不按规定时限指定、随意指定情况，造成办案时间紧迫。

尽管颁布了《Y省法律援助办法》，举办了《法律援助条例》大型公益宣传活动，然而一些公民简单地将法律援助看作是“打官司不要钱”，对法律援助的了解甚微。

Y省是集边疆、山区、少数民族、贫困为一体，社会与经济发展相对落后，贫困面广、程度深，法律援助的对象和数量十分庞大。Y省法律援助的人财物投入不足，力量有限，特别是全省法律专业服务人员力量极其有限。经济文化相对发达的州市法律援助机构、人员、经费、办案数等都开展较好，而经济文化相对落后的州市，尤其在国家级贫困县中，法律援助无论是机构人员经费还是具体工作均比较差，少数县一年只办理几件法律援助案件。

目前，援助的绝大多数是法院的刑事案件，更多体现救助贫弱、执法为民、民心工程的民事法律援助限于财力人力得不到受理承办。

作答要求：概括材料中法律援助实施过程中的主要问题。（70字以内，分条书写）

【参考答案】：

  一、缺少有效制约、办案时间紧；二、群众对法律援助认识不足；三、人财物投入不足，专业人员有限；四、法律援助发展不均衡；五、援助范围小。

【参考解析】：

第一段“然而”后面是重点，关键句是“对法律援助的了解甚微”说明群众认识不足。第二段第一句说的是Y省的现状，没有我们要找到的要点；第二句说的是人财物投入不足并且强调了特别是人员方面，这里面有两个要点；第三句通过介绍不同地区法律援助的进展情况，得出结论是发展不平衡，这也是我们要找的问题要点。第四段说明援助的多是刑事案件，而事关民生等案件不足，因而得出结论援助范围小。

【易错点分析】：

     第一，第二段的要点容易概括成宣传不够，需要注意群众认识不足是问题，而宣传到位是原因，材料中没有提到宣传的问题，不可过度推断。第二，第四个要点容易遗漏，会把这个要点当作是人财力投入不足的具体举例，但是第三段最后一句说了经济好的地方还不错，经济差的地方不行，很显然是进行对比得出不均衡的结论。

查看申论采点专项视频课【下载小麦公考APP☞点播课程☞《申论采点专项课》即可获得】参与@小麦公考陈洁 微博互动，即可9元宣传购购买