第一步：判断题型------本题考点为增长量

第二步：查找信息------信息在折线图

第三步：列式估算
2009～2012年的同比增长量分别是：
2009年=；
2010年=20759-18199=2***元；
2011年=24556-20759=3***元；
2012年=28752-24556=4***元；
则不到3000元的年份有2个。

故本题选C。
【2015-山东-106】