本题从第二空入手
第二空：本空为语义关系。
根据“聚全国之力、……，东西南北中齐发动”可知，空处应表达出“汇集各方力量”的意思。

C选项“合力”指同心协力，共同出力，符合文意，保留。

A选项“支撑”、B选项“动力”、D选项“助力”均不符合题意，排除。

第一空代入验证。
“擘画”指筹划，布置，与“战略”搭配恰当。

故本题选C。
【2021-广东选调-046】