本题为刑法常识。
第一步：分析考点
非法使用“伪基站”设备群发短信、经营广告短信群发业务行为，扰乱了公用电信网络信号，但没有达到危害公共安全的标准行为，应当用刑法予以规制。对于该行为如何定罪处罚，规定“同时构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机信息系统罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任”。在这种情况下，应认定为非法控制计算机信息系统罪。
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条【诈骗罪】规定，伪基站诈骗罪造成他人金额损失的可以按照诈骗罪处罚。A选项应认定为诈骗罪而不是非法控制计算机信息系统罪，说法错误，本题选非，当选。

第二步：分析选项
B选项：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。说法正确，本题选非，排除。

C选项：根据《反电信网络诈骗法》的要求，运营商须建立并落实反电信网络诈骗工作机制，履行实名登记与核验、涉诈风险监测和处置等义务，未依照法律规定履行义务者，企业和相关责任人将承担相应责任。说法正确，本题选非，排除。

D选项：《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》规定：负责招募他人实施电信网络诈骗犯罪活动，或者制作、提供诈骗方案、术语清单、语音包、信息等的，以诈骗共同犯罪论处。说法正确，本题选非，排除。

故本题选A。
【2023-国考行政执法-012/国考市地-011】