本题题干为语法关系。
将选项依次代入题干。

A选项：规则和规矩是近义关系；交流和思想是动宾关系，前后关系不一致，所以A错。

B选项：固定与规则是偏正关系；语言是思想的表达方式，是对应关系，前后关系不一致，所以B错。

C选项：制定规则，传播思想，都是动宾关系，前后关系一致，当选。

D选项：法律是一种规则，是种属关系；梦想与思想无明显关系，所以D错。

故本题选C。
【2015-新疆兵团-078】