本题为管理常识。
第一步：分析考点
政府的组织职能是指政府针对计划目标，落实机构与人员，划分权力与责任，配备财力与物力，将组织内部各个要素联结成为一个有机整体的活动过程。所以选C。

第二步：分析选项
A选项：政府的计划职能是指政府为完成某一时期内的任务或某一项任务，制定战略目标并确定实施步骤的管理行为过程。排除。

B选项：政府的领导职能是指管理者指挥、激励下级，以有效实现组织目标的行为。排除。

D选项：政府的控制职能是指行政机关或人员为按计划完成组织目标，在执行计划过程中对计划进行检查、督促与纠偏的管理活动。排除。

故本题选C。
【2009-联考/湖北-017】