第十四周 综合分析模拟专项

第一天

1.在北甸子村有句老话：“十山九秃头，风吹黄沙飞，十年九不收。”这是上世纪90年代北甸子村留给人们的记忆。位于辽西北阜新市下面的北甸子村，正是“煤城”阜新市的一个缩影。过去的50多年中，阜新累计为全国生产煤炭近7亿吨，发电1700亿千瓦时，但这座因煤而立、因煤而兴的煤电之城，也因煤矿资源日益枯竭而陷入困境。困极思变，2001年，阜新被国务院确定为我国第一个资源枯竭转型试点城市。

2013年国庆节期间，当记者走进阜新液压产业园区时，被这里的繁忙景象所吸引：厂房林立、塔吊成群、机声轰鸣、焊花飞溅……一个新兴的液压产业园区，为什么能够如此吸引国内外的投资者呢？刚从山东来投资的阜新贝尔自动化设备有限公司经理王志廷说：“除了阜新得天独厚的液压产业基础和区域优势外，以科技政策支撑引领液压产业得到了我们广大投资者的认可。” 10年来，阜新一直在探索可持续发展的转型之路，目前液压产业成了发展最快、成效最大、后劲最足的接续性产业，而这条成功之路恰恰是科技投入、自主创新与经济转型相结合所产生的效应。

两年多来，在科技部门的引领下，这里共实施国家科技计划项目10项、省级科技计划项目105项，投入科技资金5.4亿元，其中科技扶持资金1.8亿元、企业研发经费投入3.6亿元。如今，阜新液压产业已初步形成了一条以主机成套装备制造为龙头、液气密组件制造为骨干、配套件制造为辅助的大产业链条，打造新的经济增长极。

在传统产业升级转型的征程中，阜新也在做着“减法”。“十一五”期间，阜新市先后关停了3台10万千瓦火电机组、6条机立窑水泥生产线、8家小铸造厂、50多家轮式窑砖瓦生产企业和25家敏感区内的规模化养殖企业，“砍掉”531台零散供热锅炉。其中，阜新发电公司9号机组是我省取缔的第一个小火电机组，被称为“辽宁减排第一爆”。严抓重点排污企业不放，15家国控重点污染源企业接入了视频监控系统，实现了烟气、废水等排放物的在线监控。阜新双汇、六合等重点企业通过追加投资，完善污水处理设施，污水排放稳定达标。

昔日恼人的常年大风，如今给阜新人带来了实惠，也成为阜新经济转型的一项重要替代产业。风力发电这一新型绿色、低碳的生产方式，为阜新由黑变绿添上精彩的一笔。阜新的风电装机容量雄踞辽宁省14个地级市之首并占全省近半数。随着华能和华锐风电等项目入驻，阜新的风电发展规划已由原来的180万千瓦调整到1000万千瓦。仅以装机容量180万千瓦规模计算，年发电量达到36亿千瓦时，每年可以节约110多万吨标准煤，减少二氧化碳排放量1320万吨。

阜新市委书记张铁民说：“经过十几年的转型努力，阜新已从单一煤电产业结构调整为多元产业发展格局。阜新在由资源枯竭型城市朝着创建全国资源型城市转型示范市目标迈进的过程中，最成功的经验就是着力做好经济转型的‘加减法’。”

2.地处山东西部的枣庄同样有着丰富的煤炭资源，但由于长期形成对煤炭资源的依赖，且长期的粗放加工的产业形态，造成当地生态、环境的恶化。

“十一五”期间，枣庄市在全国率先实施小水泥厂、小火电厂“第一爆”，淘汰落后水泥产能、关停小火电容量均居该省前列。2010年末，旋窑水泥占全市水泥产能的73%，初步实现了由水泥大市向水泥强市的转变。从水泥行业的转变可以看出，淘汰高耗能的落后产能，推动资源企业进行战略重组，是让企业做大做强，促进传统产业升级转型的途径之一。

中共枣庄市委书记陈伟透露，枣庄煤炭产业将改变粗放型经济发展模式，发展深加工，向高附加值、精细化方向发展，枣庄煤化工及精细化工项目2012年底总投资达591亿元。枣庄一直以来都是以出售粗加工的资源作为煤炭工业发展的主要途径，生产方式粗放，对环境破坏比较大，产品的附加值低，受原材料市场波动的影响较大，效益并不稳定。陈伟表示，城市转型，只有做好“加减法”，才能突出重围。

作答要求：

资料1中，阜新市领导认为阜新转型“最成功的经验就是着力做好经济转型的‘加减法’”；资料2中，枣庄市委书记陈伟说：“城市转型，只有做好‘加减法’，才能突出重围。”根据给定资料，谈谈在资源枯竭型城市转型中，什么是“加法”，什么是“减法” ？二者是何关系？

要求：字数250字左右。