1.8月22日上午10时许，位于陕西榆林市水利商场对面，在建的昌盛国际地下室发生坍塌事故，导致多名现场施工人员被埋。近年来，陕西省城镇化进程不断加快，城市框架不断拉大，城区内大型建筑工地随处可见，与此同时，在建筑施工现场、非煤矿山生产现场中，触电事故和财产损失事故频频发生，究其原因，主要是施工生产存在重大安全隐患。近日，记者走访榆林市多处建筑工地发现，虽然是休工期，但一些建筑工地存在的安全隐患还真不少。

记者走访榆林市多处建筑工地发现，多数建筑工地无人看守。虽然这些工地大多做了外围遮挡封闭，但封闭并不严密，且无安全警示标识，行人可以随意出入。尤其是人流量相对较少的建筑工地，很多迎街面待拆除的房屋摇摇欲坠，四周没有任何防护设施。另外，部分建筑工地的临边防护形同虚设。

记者在走访中发现，城区不少小区及巷道内正在掏沟挖坑，铺设管道，但是工人并没有在挖开的地沟上做任何防护，地沟旁边的一些地面已经发生了塌陷，行人或车辆经过时极易发生事故。大坑的南面是一座在建的高楼，不少工人已经开始施工，但是正在作业的十几名工人没有一个佩戴安全帽的，而且整个工地现场杂乱无章，高空的防护架横七竖八，地上散乱扔着许多钢管，大楼四周散乱堆放着不少建筑材料，四面八方的行人可以随意出入，安全管理一片混乱。

2.城区一些建筑工地临时用电极不规范，空中、地面的电线像蜘蛛网一样。不少建筑工地都杂乱堆放着许多易燃可燃的建筑材料，在这些材料周围，记者没有发现任何消防器材，工人或行人往往在附近乱丢烟头，造成很大的消防安全隐患。市建筑安全监督站孔站长告诉记者，建筑工地人员混杂，流动性强，不少工人自身素质不高，安全意识和自我保护能力较差，仅冬季值班工人发生煤烟中毒的事故就好几起。

去年冬天，在某小区施工的某工人一家三口在尚未完工的房屋内过夜，因为天冷，该工人用铁桶装了煤后直接点燃取暖，结果发生煤烟中毒，造成严重的死亡事故。记者走访中了解到，工人安全意识淡薄是造成安全事故的一个重要原因。

也许因为建筑施工企业流动性、分散性大，人员散、难于管理；也许是因为现在培训考试办证取得资格的难度加大。工地上的直接操作“电工”具备资质的不多，既没有取得《电工进网作业许可证》，也没有取得有关安全监察部门颁发的特种行业电工证。大多数电工没有进行过严格的电工基础知识、电力安全知识培训，施工企业虽具备资质进行招投标承建工程，但持证上岗、上岗前进行专业培训的电工很少。这样，在实际操作时，也就不可避免地会出现用电技术、安全管理不到位，操作人员用电安全自我防范意识相对薄弱，而导致人员触电伤亡、电气设备损坏等安全事故的发生。施工现场使用的电线随意拖、扯，零乱混杂，既没有架空也不采取保护措施，甚至有的电线还浸泡在水中或者被物体碾压，私拉乱接、电线老化、表皮破损、用电器具和零件缺损、多用插座等电器无防雨措施的现象较为普遍，这也增加了施工现场的不安全性。

作答要求：

 针对施工单位安全事故频发问题，安监部门拟对其下达限期整改通知，请根据给定资料，以该部门工作人员的身份，草拟《整改通知》的内容要点。（不超过300字）

【参考答案】：

整改通知

当前，建筑工地由于存在安全隐患、工地管理松散，导致触电事故和财产损失及其他安全事故频发，为降低安全隐患，现提出如下整改措施：

一、作业区加强看管，竖立安全警示标识，设置护栏等防护措施；加强作业区硬件安全设施建设，增设消防器材。

二、加强对施工工人的安全教育，对违反安全规章者进行处罚或教育。加强施工工人入行许可的审核，提高入行门槛，同时定期进行专业培训，提升工人安全生产的专业技能。

三、规范用电，施工现场电线应采取架空或隔离等保护措施，禁止私搭乱接。

四、加强作业区的安全管理，严格执行“施工重地，闲人免进”制度。

以上要求，限施工单位于15个工作日内完成，逾期未完成者，将处以罚款。（290字）                                                                                                          

【参考解析】：

整改通知一般由四部分组成，发文是由（即问题/原因，这里的问题为笼统概括，不需要特别具体）、整改依据（基本都是法律条款，材料中有就写，没有就不写）、具体措施（根据材料中的问题、原因提出对策）、整改时间及要求。材料1第一段出现了原因和问题：由于存在安全隐患，导致触电事故和财产损失事故频发， 第2-3段说由于安全管理松散，存在安全隐患。可以将两点合并在一起，组成了整改事由，核心就是存在安全隐患。同时材料1第二段的具体原因也可以推出对策——作业区加强看管，竖立安全警示标识，设置护栏等防护措施；严禁行人进入。材料2第一段中第一、二句说的没有任何消防器材，可以推出对策——加强作业区硬件安全设施建设，增设消防器材；材料2第一段第三句和第二段说的是工人素质不高，可以推出对策——加强对施工工人的安全教育，对违反安全规章者进行处罚或教育。材料2最后一段可以推出两个对策：第一是加强施工工人入行许可的审核，提高入行门槛，同时定期进行专业培训，提升工人安全生产的专业技能；第二是规范用电，禁止私自扯线。最后一部分，直接是标准化表述，整改基本上都限制15个工作日，逾期没有完成受到处罚即可。

【易错点分析】：

本题要点很简单，难在写作思路，整改通知是固定的行文思路，掌握了即可。

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