十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。全面实施绩效管理该怎么做,事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的,按此理解,全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一,其管理主体是各级政府,采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标,将公共部门职能转化为责任,以绩效评价来监察结果,从而将领导干部目标责任考核纳入该体系,是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节,如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理,从而区别于传统管理。
绩效管理属于科学管理,科学性是其基本属性,主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计,遵循量化规则,绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求,如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式,对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果,绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。 [不定项题]
绩效在中国古代政府管理中的应用,是基于( )的目的。
A . 考察官员的执政结果
B . 选拔和激励有担当、政绩卓著的官员
C . 淘汰贪官庸官
D . 防御和抵抗外来入侵
参考答案: A,B,C
小麦参考解析:
本题为中国古代史常识。
绩效在中国古代政府管理中早有应用,主要有以下特点:①是绩效与官员考绩制有关。“考绩”始于三皇五帝时代,是控制诸侯,统一国家的重要制度。其目的:一是考察官员的执政结果;二是选拔有担当、政绩卓著的官员,淘汰贪官庸官。②是绩效指官员的治理业绩。③是绩效与财政拨款呈负相关。所以选ABC。
故本题选ABC。
【2020-上海A-123】