公文区别于其他文章的主要一点是:
公文形成的主体是国家机关及其他社会组织
公文形成的条件是行使职权和实施管理
公文是具有法定效用与规范格式的文件
公文是办理公务的重要工具之一
最近,周围不少朋友抱怨实名制成了“睁眼瞎”。有人上医院挂号,发现实名制下,号贩子依然猖獗,挂号依然难于上青天;还有人坐火车,发现根本没人验票,实名制对票贩子成了摆设,倒是给乘车人增添了不少麻烦。
近年来,越来越多的服务领域开始实施实名制。实名制是通过真实身份信息验证来分配服务资源的一种方式,它并不改变服务资源的供应量,在缓解供求矛盾中,算是一种需求侧管理。
在基本公共服务领域,特别是服务资源相对稀缺的领域,实名制是一件“利器”。过去实行非实名制,有关部门打击“黄牛党”只能靠事后追溯,发现线索难、取证更难。而实名制由于与真实身份相联系,既有利于防止“黄牛党”等“占位投机”,又遏制了一些利益群体的“暗箱操作”,在很大程度上提高了服务资源分配的公平性与透明度。
然而,任何利器能否发挥最大效用,往往不在于其本身的锐利程度,更在于如何使用。实名制也是如此。作为一套复杂、动态的监管系统,实名制的各个步骤环环相扣,相互影响,好似做一道算术题。在这道算术题里,只有消费者的消费手续、服务者的服务流程、监管者的监管步骤都做加法,最终才能换来监管成果的乘数效应。如果执行与监管不到位,就算制度设计得再周详,也会形同虚设。
比如,过去旅客买完票,患者挂了号,监管者的使命就完成了,而如今,监管才刚刚开始。拿火车票实名制来说,不仅涉及购票这一个环节,还连着取票、验票、退票等诸多环节。监管者所增加的麻烦可想而知。然而,这些所谓的麻烦,恰恰是监管者无法避免、不能推卸的。实名制是追求分配公平的手段,不能为了实名而实名,不能“社会呼吁了,制度建立了,也就完事了”。
另一方面,实名制的巨大投入也要求有关部门不能对监管漏洞置之不理。实名制是信息化新制度,无论是为了保证公民信息安全,还是为了完善服务流程,相关部门已在硬件、软件的采购、维护、升级以及人员培训等方面,投入了巨额资金。如果监管者对目前存在的这些漏洞熟视无睹,那么前期的投入都将化为乌有,实际上也是一种渎职。
亡羊补牢,犹未为晚。任何新制度的实施,都需要一段调试、适应期。对于这些符合公众利益的新制度在试水时的一些遗憾和漏洞,人们不妨多一些理解与宽容,而有关部门则应该多一些闻过则喜的胸怀、多一些改革时不我待的紧迫。
对文章主旨表述最直接并最准确的是:
实名制的执行需要多方联动
如果执行与监管不到位,实名制将形同虚设
应该加强实名制监管
越来越多的服务领域开始实施实名制
甲、乙、丙诉丁遗产继承纠纷一案,甲不服法院作出的一审判决,认为分配给丙和丁的遗产份额过多,提起上诉。关于本案二审当事人诉讼地位的确定,下列正确的是:
甲是上诉人,乙、丙、丁是被上诉人
甲是上诉人,乙为原审原告,丙、丁为被上诉人
甲、乙、丙是上诉人,丁为被上诉人
甲、乙是上诉人,丙、丁是被上诉人
1998年至2006年期间,地质灾害造成直接经济损失额的中位数(中位数是指由大到小顺序排列居于中间位置的变量值)比损失最小年份的损失额:
高76.3%
低76.3%
高31.4%
低31.4%
某单位需要搬家,可以使用甲、乙、丙三个搬家公司。单独完成该搬家任务,甲需要3天,乙需要4天,丙需要12天;搬家费用分别为甲1000元/天,乙850元/天,丙350元/天。要求在2天内搬完,最少需要花费多少元?(搬家不足一天按一天计算)
3200
3400
3550
3700
下列关于试用期的说法错误的是:
劳动者在试用期内依法享受社会保险待遇
同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期
用人单位在试用期解除劳动合同的,应当向劳动者说明理由
以完成一定工作任务为期限的劳动合同,约定的试用期不得超过一个月
2010—2014年,开展新型农村合作医疗的县(市、区)数量占县级区划数90%以上的年份有()个:
1
2
3
4
2015年7月,京津冀区域13个城市空气质量超标天数平均占当月总天数的57.4%,平均达标天数比上年同期下降6个百分点。与全国74个城市相比,京津冀区域平均重度污染天数占比高4.4个百分点。而与上年同期相比,74个城市平均达标天数占比也由80.5%下降到73.1%。
与上年同期相比,2015年7月京津冀区域13个城市平均PM2.5和PM10浓度分别上升22.6%和13.5%,长三角区域25个城市平均PM2.5和PM10浓度分别上升31.4%和9.4%。
2015年7月,京津冀区域平均重度污染天数比全国74个城市约多多少天?
0.8
1.4
2.0
2.5
一个孢子(即蘑菇种子)落在铺上营养土的长方形花盆(长40厘米,宽30厘米)中央,吸收土壤营养并开始生长。孢子长成蘑菇需要7天,再经过3天,蘑菇成熟,就会沿与水平面成45度角的方向向下喷射孢子。假设孢子一接触土壤就开始生长,蘑菇的菌盖是半径为3厘米的圆盘,蘑菇高10厘米,菌柄半径为1厘米,且蘑菇不会死亡,问蘑菇长满整个花盆需要多少天?
30
37
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(一)展露微笑会让人留下美好印象。但是你知道吗,惊恐的表情才最引人注目。美国科学家近日通过比较大脑处理各种面部表情的速度,得出结论认为,惊恐的表情能够最快地被人类意识到。相关论文发表在《情绪》(Emotion)上。
(二)此次研究由美国范德比尔特大学的心理学家David Zald领导。他和研究小组利用视觉闪光抑制(visual flash suppression)技术(该技术能够减慢大脑对面部表情的反应速度),和一个能让双眼同时观看不同图像的阅读器,向参与实验者的一只眼睛展示静态的面部表情图像,向另一只眼睛展示一串快速翻动的随机图像,并让参与者报告他们第一眼意识到静态面部表情的时间。
(三)结果发现,相比较中性或快乐的表情,参与者意识到惊恐表情的速度要快得多。而且,Zald表示,这种现象在实验中具有很大的普遍性。
(四)研究人员认为,惊恐是对人类很重要的信息,它会提醒人们注意潜在的危险。所以惊恐图像在视觉处理过程中走了“捷径”,更快地被人类所意识到。
(五)同时,此次研究也显示了大脑对微笑的“漠不关心”。Zald说:“快乐的表情被察觉速度甚至比中性表情还要慢。”这表明,对于没有什么危险的信号,大脑相应的关注也较少。
(六)Zald表示,面部表情对于人们传递社会交往信息至关重要。有些人,比如孤独症儿童,无法正确地判断别人的情感表情,结果就会导致严重的社交困难。
从文章中我们可以做出的推论,错误的一项是:
视觉闪光抑制技术之所以能够减慢大脑对面部表情的反应速度,是因为其可以干扰面部表情信息传导至大脑
虽然文章没有言明,但我们可以推断出大脑对于表情的识别速度的差异可能有社会方面的原因
人们可能对于危险信号更为敏感
我们用仪器测出了眼睛对于表情反应的时间,对惊恐的意识更快一些