（三）创新文化发展工程
以创新文化建设牵引科普品质提升，以科普品质提升促进创新文化建设。促进科普与科技创新、文化、艺术等融合发展，营造热爱科学、崇尚创新的创新文化氛围，推动形成国际科技创新中心建设良好“软环境”。
——推动_____________________。将创新文化建设作为全市精神文明建设的重要内容，建设与科技创新相适应的价值导向和文化氛围。完善有利于激发创新精神、激活创新意识、推动创新实践的政策和制度环境。鼓励各单位挖掘和整合创新文化要素，优化创新服务环境，打造创新文化展示平台。整合科技、教育、文化、宣传等部门创新文化要素，构建科技文化旅游融合发展机制，形成推动创新文化发展的合力。
——建设_____________________。发挥北京科技周、北京科学嘉年华、北京市公民科学素质大赛等科普品牌活动的示范引领作用，积极开展爱国卫生运动、防灾减灾日、安全生产月、食品安全宣传周、公众科学日等活动，推动群众性科普活动广泛开展。推进科学跨年之夜、首都科学讲堂、首都科创开讲等视频品牌建设，发展“首都科普剧团”，丰富荧屏科普、网络科普和舞台科普，促进科普多元发展。
——实施_____________________。支持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等重大题材开展科普创作。提升北京科普创作水平。引导和支持科学家、科普工作者和影视艺术工作者共同创作开发一批科学文艺影视精品。大力开发动漫、短视频等多种形式的科普作品，推动科普游戏开发。聚合价值导向正确、科学性有保障的优质科普机构和专家媒体，形成统一协调的原创科普媒体矩阵。
——实施_____________________。设立科幻产业发展基金，打造科幻产业集聚区。搭建高水平科幻创作交流平台和产品开发共享平台，推动国内外交流合作，办好中国科幻大会，推动科幻产业人才集聚。举办“北京科幻创意大赛”，支持科幻类小说、动漫、短视频、微电影等形式的作品创作，推动开发融入创意元素和首都文化特色的科幻产品。支持学校开展科幻教育，培养更多优秀科幻人才。

世界报业协会在2003年度总报告中说，在全球报业表现低迷的形势下，中国报业发行量却增长了8.5%，从1997年到2002年5年累计增长30.3%。

根据世界报业协会2003年6月13日发表的全球日报发行量排行榜，中国有3份报纸进入前20名：《参考消息》以日发行量270万份排在第9名，《人民日报》以日发行量186万份排在第18名，《羊城晚报》以日发行量150万份排在第20名。中国已成为世界最大的报纸消费国，日销量达8200万份。仅次于中国的是日本，日销量是7080万份。

按照日销量8200万份、13亿人口计算，中国平均每千人拥有日报数量为63份，比1999年增长了7份，但数量仍然偏少。日本平均每千人拥有日报的数量为545份，美国平均每千人拥有日报的数量为198份。据联合国教科文组织公布，早在1996年，世界平均每千人拥有日报的数量就已经达到96份，发展中国家平均每千人拥有日报的数量为60份，发达国家平均每千人拥有日报的数量为226份。1999年，按平均每个人拥有日报的数量算，挪威排第一，每千人583份。

美国是报业最发达的国家，根据E&P提供的数据，美国拥有日报1468种（2001年的数据），非日报7689种（2000年的数据）。人口远多于美国的中国报纸数量应该相应多于美国。美国的报业发达是建立在经济高度发达基础上的，因此目前两国还不具有可比性，但这至少说明2002年2137种报纸的数量远非中国报业规模的极限。

然而，目前中国城乡人口比例悬殊，人口总体教育水平较低，人民生活水平及全国经济水平都处于较低阶段，对报纸的需求必然只能保持在一个有限的水平上。目前总体状况是：就数量而言，乡村人口报纸拥有量极度稀少，而城市人口拥有量相对饱和；就质量而言，前几年报业成长主要都是规模扩张、数量膨胀，在质量方面提高很小，优秀报纸的种数远未能满足读者的需求。因此，中国报业距离成熟尚需时日，还要允许有大量新产品进入市场。

1992—2002年，全国报纸广告11年来以平均约32％的增长率迅速发展(见下表)。报纸广告的快速增长、占广告总市场超过20％的份额以及不断增长的占GDP的比重，说明报纸作为主流媒体的位置仍将持续相当长的一个时期。报纸广告业必将随着总体广告市场的扩张而同步扩张。

近年来，以都市居民为主要读者的综合都市报（包括晚报、早报、时报、都市报）的广告得到了快速发展。据慧聪国际媒体研究中心统计的数据，2001年都市类报纸的广告刊登额达到205.92亿元，占全部报纸广告刊登额的66.18％，比2000年增长了15.72％，在各类报纸中增长率最高，市场占有率提高了将近6个百分点。2002年1—10月，综合都市报广告规模达到233.54亿元人民币，与2001年同期相比增长40.08％，占据了68.20％的报纸广告市场份额(见下图)。

这些数据表明，都市类报纸已经成为广告投放者最重要的广告媒体，都市报的广告规模在很大程度上决定着整个报业的广告规模。

板块结构理论认为，地球的外壳分为若干部分或称为板块，这些板块始终处于相对运动之中。板块的不断移动，使断层——穿过岩层的地质裂缝——的应力不断增加，造成岩层的略微变形，最终断裂而产生断层地震。这时变形的岩层会弹回来，像一根拉长的橡皮带绷断后一样。其后，断层的各边都移动，岩层的弹性畸变也消失了。

地震前断层周围的应力会增大，这个概念促使人们想到许多检测这种地震警报的方法，科学家可以通过重新测量绘制地图时使用的三角测量点的网络来测出微小的变形。他们也可以在适当的地方安放应变仪或倾斜计这类仪器。由于变形能改变蓄水能力（或者说通过使细小裂缝开启或闭合而改变岩层的孔隙度），因此孔隙内的水位也可以提供有用的信息。现在卫星已可以用来对地球表面的点进行测量，其精度可达几厘米，所以现在的许多测量点都可以从空间重新测绘。所有这些方法在可能发生地震时都会有所显示。

当一个断层的不同部分活动的方式互不相同时，如果断层的一个部分经常有中度地震，而它的一个邻近地带在历史记载中却没有发生过地震，那么断层的这个平静地带（称作地震空白区）就可能是将发生地震的地方。

但是断层的所有部分不都是照这种方式活动的。有些活断层从来没有产生过引起人们注意的地震。由于许多岩层极其缓慢变形的共同作用的结果，它们在不断地滑动，其速度与板块的移动相一致，这种活动方式所产生的地震很轻微，不借助灵敏的地震仪，是不会觉察到的，这个过程叫做蠕动。正在蠕动的断层不会发生严重的地震灾害，除非蠕动停止。通过对蠕动的断层和地震空白区的多年监视，研究人员能够确定出将来最可能发生地震的地区。