2010年7月20日我市将进入主汛期，随时可能发生大范围暴雨和局地极端降雨天气，完全迎汛工作进入关键时期，为贯彻落实全国城市防洪视频会议精神，确保城市运行安全和人民生命安全，现就主汛期有关工作布置如下：

一、加强预报、预警和监测
气象部门要进一步提高气象预报、预警的质量，要实时跟踪天气变化，做到预报准、预警早，对于灾害性天气过程做到不漏报、不错报，提前预警，让全社会了解天气情况。

二、①……
各区县政府、各防汛指挥部主要领导要亲自对城乡结合部、危旧房屋、地下设施、在建工地、积滞水点、地铁站等薄弱部位和己知隐患进行再检查，切实落实各防护措施，同时严格实行“雨前、雨中、雨后”三查制度，发现问题，立即解决，确保安全。各指挥部要根据各地区、各行业、各单位特点和薄弱环节，开展针对性的演练，演练要力争贴近实际，避免走过场。同时，要抓住每一次降雨时期，开展应对城市极端暴雨天气的实战演练，检验指挥系统、应急预案、避险措施、对接机制和通讯保障，提高应急处置能力。

三、加强值守，第一时间快速应急响应
主汛期内，各防汛指挥部主要负责同志要坚守岗位，值班电话要24小时畅通，接到各类防汛信息后要及时处置。出现险情，主要领导要亲赴现场指挥，组织抢险，在接到市指挥部汛情预警时，各区县以及交通、建设、房屋、水务、国土、轨道、安监、人防等部门要按照《北京市防汛应急预案》的要求，第一时间启动各自应急响应，及时组织街道，乡镇等基层组织，开展抢险、抢修、救灾和群众避险转移，确保不出人为责任事故。

四、严格信息报告制度，及时准确传递汛情
各区县、各防汛指挥部要严格把握汛情、灾情报送时限。发生灾情时，主要领导要（甲）到达现场，（乙）“边抢险、边救灾、边报告”的原则，第一时间将初步情况上报市指挥部；在救灾过程中，采取续报方式，将现场实际情况（丙）上报市指挥部。因降雨造成人员伤亡的事件，要立即报告。每次降雨结束后，各责任单位要将降雨应对小结及时报市指挥部。

五、加强宣传，提高群众避险自救意识
安全迎汛的主体是广大市民。各区县、各防汛指挥部要结合天气预报、实时降雨，做好群众防雨、避险等方面的宣传，特别是城镇危险平方区、易积水院落、泥石流易发区、水库下游及险村险户等危及群众安全的重点部位，不放过每一次雨情，加大宣传力度，提高群众的安全防范意识和避险自救能力。市指挥部将不定期召开迎汛工作通报会，各单位要明确新闻发言人，制定防汛应急事件发布方案，提高宣传效力。

收入差距现象是一把双刃剑，对社会经济发展的作用具有[a]二重性，即合理、合法且适度的收入差距具有积极意义，而不合理不合法且过大的收入差距会带来消极影响。现在，有人对收入差距问题产生了一些思想困惑，有的甚至提出了收入差距的产生和扩大是[b]了积极性，还是[c]了积极性，是改革成功的标志，还是改革失败的表现，是奔向共同富裕，还是走向“两极分化”等种种疑问。对此，我们必须加以科学分析。我国现阶段的收入差距现象是在由计划经济向市场经济过渡的过程中出现的，是打破平均主义分配方式、强调市场竞争的必须产物。[d]是通过诚实劳动和守法经营而产生的收入差距，[e]具有合理合法性；只要收入差距对社会经济所产生的负效用小于刺激生产力发展的正效用，就是适度的。实践证明，合理、合法且适度的收入差距具有多方面的积极意义。

随着社会的发展，文化的社会功能越来越显著。我们从当今社会生活中看到文化对经济建设的推动力，对思想建设的感召力，对环境建设的渗透力，对人才成长的促进力，产生着越来越深刻的影响。文化在社会主义文明大厦的建设工程中，发挥着基石作用。

文化与文明[   ]。文化先生于文明。文化是文明的基础，没有文化就没有文明；文明孕育着文化。文明是文化的显现，是文化发展到高级阶段的特征。人类社会从野蛮到文明，靠的是文化进步。正如恩格斯所说：“最初的、从动物界分离出来的人，在一切本质方面是和动物一样不自由的；但是，文化上的每一进步都是迈向自由的一步。”

文化确实像泰勒所说的那样：“（文化）是人类在自身的历史经济中创造的‘包罗万象的复合体’”。但它并不是不可捉摸的神物，如把这个“包罗万象的复合体”解剖一下，便可看到这个“复合体”大致是由物质文化、精神文化和智能文化三个方面的文化因素所构成的，三者各自从不同的角度在建设社会主义文明大厦中发挥着影响和作用。

物质文化是人类文明的基础，技术的发明、创造一旦转化为人们所需的物质文化，就对人们的价值观、思维方式、思想感情、行为准则、理论观念等诸方面产生深刻的影响，会造成新的思维方式、新的意识、新的观念去培养“四有新人”。

智能文化在建设社会主义文明大厦中占有十分重要的地位。发展科学、教育等智能文化是一个国家、一个民族从野蛮走向文明、从愚昧走向智慧，从经济落后走向经济繁荣的十分重要的条件。

物质文化、精神文化、智能文化等诸文化要素是一个相互交织、相互渗透、相互融合的文化共同体，世上没有孤立的物质文化、单纯的精神文化和独立的智能文化。因而不能把各个文化要素割裂开来，也不能孤立地发展某一个文化要素，否则就会造成文化失调，贻误事业发展、文明建设。