2018年3月上海市政府召开行政审批制度改革工作会议。2018年上海将围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，持续推进“放管服”“证照分离”等改革，重点聚焦效率、监管和服务“三个优化”。同时，认真落实国务院批复的《上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》提出的改革举措。

“证照分离”主要是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把营业执照与能分离的许可类证相分离，并根据地方实际采取其他管理办法，实现持照即可经营。其原则之一，是对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。2015年12月22日，国务院正式批复同意在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点，涉及116个行政许可事项，其中10项行政许可事项取消审批，6项审批改备案，26项实行告知承诺，41项提高审批的透明度和可预期性，33项加强市场准入管理。

2017年9月，《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》指出，开展“证照分离”改革试点，是落实党中央、国务院重大决策部署，释放企业创新创业活动，推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。2017年9月6日的国务院常务会议决定，将2015年上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法在更大范围内进行推广，继续探索破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，打通“最后一公里”，待成熟以后将在全国推开。2018年10月，国务院正式印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，“证照分离”向全国推广。

近三年来随着商事制度改革不断深入，注册资本登记制度、简化住所登记、多证合一、先照后证、企业注册全程电子化、企业名称管理制度改革、年检改年报、“双随机、一公开”（即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）、建立市场主体信息公示制度、建设运行国家企业信用信息公示系统“全国一张网”等多项改革措施，夯实了经济发展的微观基础，激发了大众创业万众创新热情，有力促进了营商环境优化。目前，全国平均每天新增企业从改革前的0.69万户上升到1.64万户，开办企业便利度的国际排名大幅上升。

美国科学家最新指出，质子的半径比以前所认为的要小4%，如果这个结论获得证实，那么不是解释光和物质相互作用的量子电动力学理论本身有问题，就是许多基于现有质子大小计算所使用的里德伯常量（原子物理学中的基本物理常量之一，为一经验常数），是【①】的。不管是何种情况，都意味着我们需要重写基础物理理论。

质子是带正电荷的基本粒子，它同中子和电子一起，组成了宇宙的基本元件——原子。过去，粒子物理学一直使用由一个质子和一个电子组成的氧原子作为基准来测量质子大小。

一个有32名科学家参与的国际研究团队表示，他们的最新实验将精确度提高了10多倍，结果表明，质子半径要比以前认为的小4%、或许，用来计算质子大小的里德伯常量将失去价值。如果出现这种情况，其他基础的计算也都要重新【②】。

在实验中，科学家使用μ介子取代氧原子中的电子。μ是一种带负电、质量为电子207倍的基本粒子。由于其质量比电子大许多，所带的负电可以屏蔽原子核的正电。所以，它能够同原子核更接近，发生的作用力更大，科学家也就更能够精确地探测质子的结构。

另外，μ介子以不同的能量状态存在，能量状态会影响其围绕质子旋转的方式。同时，质子的大小也会影响这些能量状态，也会影响让μ介子从一种能量状态跃迁到另一种能量状态所属的能量。

为了测量质子的大小，研究人员精确地让一束激光束对准包含了μ介子的氧原子，刺激μ介子从一种能量状态跃迁到另外一种能量状态。最终，研究人员精确地找到了他们正在寻找的跃迁，也测算出了质子的大小。足球的魅力无论如何都不可能在于误判，只有科学的魅力才正正体现于一次又一次的“误判”中。科学史上的每一个废墟，都【③】着一座更加辉煌的大厦拔地而起，量子电动力学是量子场论中一个最成熟的分支，而且里德伯常量被认为是世界上最重要的常量之一。这两样东西无论谁出了毛病，都足以改变现代物理学的乾坤。