社会性别是一个能够影响政策制定中公民参与状况的重要变量,其对公民参与的途径、政策职能结构偏好和参与绩效等都有十分重要的作用。基于中部地区的政治、经济和文化等状况在我国具有一定的代表性,本文以湖北、湖南、河南、江西、安徽和山西等六省为个案,从量化层面考察社会性别对于我国政策制定中公民参与的途径、政策职能结构偏好和参与绩效所带来的影响,并以社会性别主流化的视角进行讨论和解释。本研究以在中部六省进行的问卷调查为基础。调查的时间跨度为2004年8月至2006年9月。共发出问卷1600份,收回有效问卷1384份。
公民通过什么渠道了解公共政策信息,对于公民的参与动机、参与努力和参与规模具有相当大的影响,所以问卷设计了“你了解国家公共政策信息的第一渠道”的问题。该问题为单选,具体回答情况见表1。
从以上三大渠道获取政策信息的人数合计占总数的比例是:
91.03%
90.88%
90.97%
91.3%
六省从业人数比例最悬殊的生产性服务业是:
交通运输、仓储及邮电通信业
信息传输、计算机服务和软件产业
金融保险业
房地产业
一家有限公司的股东会成员共有15人,每个股东所持表决权相等。按照公司章程约定,股东会的一般决议需要过半数股东同意方可通过,一旦股东之间形成8人或8人以上的小团体,那其余股东的表决权实际上已经处于无效的状态。假设15个股东之间因为彼此的利益关系结成了人数分别为5、5、3、2的4个小团体,此时每个小团体所持有的表决权不尽相同。
由此可以推出:
人数为5、5、3的小团体所持有的表决权实际上相等,而人数为2的小团体所持有的表决权实际效果为0
人数为5、5、3的小团体所持有的表决权实际上相等,而人数为2的小团体所持有的表决权实际效果为2
若15个人结成3个小团体,则每个小团体所持有的表决权相等
是否结成小团体不影响股东会进行表决,每个股东所持有的表决权实际效果仍然相等
2018年11月中旬,某市统计局对全市2000名18-65周岁的常住居民进行了有关“双11”网购情况的电话调查。调查结果显示,47.5%的受访者参与了2018年“双11”的网购,其中64.4%的男性和67.2%的女性表示“有实际购物需求”是其参与“双11”网购的原因之一。
该市参与2018年“双11”网购的受访者中,男、女人数的比值最接近:
0.47
0.51
0.59
0.65
A市坚持发挥科技创新的引领作用,强化企业的创新主体地位,研发投入不断增加,研发人员快速增长,创新能力持续增强,锂电池等新兴产业尤为突出。
五年来,企业创新意愿不断提升,研发投入快速增长。2016年,该市有研究与试验发展(R&D)活动的单位172家,比2012年增加26家,R&D经费内部支出19.55亿元,比2012年增加11.65亿元,增长147.5%,年均增长率为25.4%;R&D经费内部支出与地区生产总值之比为1.20%,比2012年提高0.5个百分点。规模以上工业企业研发投入大幅提高,2016年该市规模以上工业企业R&D经费内部支出19.14亿元,比2012年增加11.52亿元,增长151.2%,年均增长25.9%。全年技术改造经费支出10.74亿元,比2012年增长184.9%;引进境外技术经费支出1.61亿元,增长257.8%;引进境外技术的消化吸收经费支出0.54亿元,增长100%。
该市在增加科技投入的同时,研发人才引进和培养力度持续加大。2016年全市R&D人员合计6924人,比2012年增长50.9%,年均增长10.8%,其中研究人员3268人,占R&D人员的47.2%,比2012年提高18.8个百分点。全市R&D人员中,本科及以上学历人员4007人,占全部R&D人员比重的57.9%,比2012年提高24个百分点;其中研究生及以上学历1216人,占全部R&D人员比重的17.6%,比2012年提高9.1个百分点。
2016年,该市加大力度发展新兴科技产业,全市锂电池等制造行业R&D经费内部支出12.63亿元,比2012年增长17.5倍,年均增长104.6%。R&D人员2851人,比2012年增长435.9%,年均增长52.1%。新产品产值达241.06亿元,比2012年增加219.37亿元,增长10.1倍。
2016年,该市R&D人员中,本科学历的人数为:
1216
1517
2791
4007
下列有权制定地方政府规章的是:
库尔勒市人大常委会
乌鲁木齐市人民政府
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区财政厅
所谓创新型经济,它体现资源节约和环境友好的要求,是以知识和人才为依托,以创新为主要驱动力,以发展拥有自主知识产权的新技术和新产品为着力点,以创新产业为标志的经济。我国各地发展创新型经济的经验证明,经济增长由物质资源投入转向创新驱动,节省的是物质资源、环境资源之类的物质投入,但不能节省资金投入。创新本身需要足够的投入来驱动。既然创新投入对创新型经济意义重大,对创新投入的激励机制建设就尤为重要,这种激励机制的形成与市场经济体制关系密切。
标准的市场经济理论排斥政府作用,至多是在市场失效以后才需要政府干预。这是在不考虑创新的条件下提出的。而一旦引入创新,就需要政府的积极介入。政府主动介入创新的必要性主要在两个方面,一是创新成果具有溢出效应。创新的知识和技术,不仅创新者受益,社会也会受益。这种外溢性同时也表明,创新不仅要支付私人成本,也要支付社会成本,这种公共性特征不只是靠政府规制来克服仿冒、剽窃等免费搭车行为,更为重要的是制定重大科技创新的国家计划,并通过公共财政对此类创新进行直接的或引导性的投入。
我国目前的提法是技术创新体系以市场为导向。这是针对以企业为创新源头的技术创新而言的,而对以科技进步为源头的科技创新来说,还应明确以国家目标为导向。
在市场经济条件下,企业对技术有自主的选择,市场也会通过资源配置来推动创新,但不排斥政府积极介入其自主的研发过程。自主创新的各个阶段与市场的距离大致可确定政府和市场结合作用的界线。离市场越近的阶段,市场机制的调节作用越大;离市场越远的阶段,政府的作用越大。这意味着在创造新知识和新思想的阶段,更多地需要政府介入,包括政府提供引导性投资和支持引进高端创新人才。根据各地发展创新型经济的实践,政府介入创新不是代替企业的主体地位,更不是挤出企业的创新投资,而是做更为公共的事情。
在哪个阶段最应发挥政府的作用:
自主研发阶段
产品成型阶段
知识创新阶段
市场销售阶段
英国“首席捕鼠官”虎斑猫拉里因为不勤于捕鼠,而被部分人以“未尽职工作”为由,要求下台,但同时一些媒体也发起支持行动,表示“权利义务不对等”,唐宁街(英国政府代称)没有任何理由让这位捕鼠官“下课”。
如果以下各项为真,最能支持媒体观点的是:
调查显示,拉里任捕鼠官后,全国得到收养的流浪猫增加了20%,拉里的任职起到了良好的社会示范作用
拉里天生不善捕鼠,它被选为捕鼠官并未经过唐宁街工作人员仔细考察
唐宁街并未支付拉里薪水,其口粮全部由唐宁街工作人员花费购买
由于外形可爱,性格温顺,拉里经常被安排额外的外交接待任务
某高校有A、B两个食堂,开学第一天A食堂就餐人数为8000,但其中20%在第二天流失到B食堂就餐,同时,第一天在B食堂就餐者有30%于第二天流失到A食堂。如果第二天两食堂就餐人数相同,则第一天B食堂人数为多少:
10000
11000
12000
13000
关于我国政府信息公开,下列说法错误的是:
行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应不公开
公民可以根据自身生产、生活和科研等特殊需要申请政府信息公开
行政机关逾期不答复公民申请信息公开的,公民可依法提起行政诉讼
县级以上各级人民政府的办公厅(室)可以作为本级政府信息公开工作的主管部门