包括食品安全标准在内的任何强制性技术标准的制定，必然建立在“可标准化程度”这一概念基础上。这是为研究某领域是否适合以单一标准进行一体化治理所创造的分析工具，其含义是指“管制者在事前能否以适当的成本识别被管制行为的类型及其后果，以便更有效地进行统一执法”。______某领域风险类型单一，致害原理相同，______致害性呈匀质化分布，表明其可标准化程度较高，反之，则较低。风险行为的可标准化程度高低决定了其是否适合以“一刀切”的强制性标准进行一体化治理。
对于可标准化程度较高的食品风险而言，理想意义上的立法设计应通过全面风险评估，以社会总风险最小化为目标，设定“社会最优”的食品安全标准，并交由行政机关统一实施。作为实施层面的“查漏机制”，私法仅在食品安全标准未被执行的情况下，通过民事诉讼发挥私人监控优势及其责任威慑效果，督促行为人积极遵守既定的食品安全标准。在这样的公私法合作框架下，遵守食品安全标准的事实将作为免除民事责任的抗辩事由，违反食品安全标准的行为也将在私法上得到直接评价。因为“社会最优”标准的设定已经过全面权衡和通盘考虑，并选取了社会可接受的最佳标准。
由于食品风险本身的特殊性，理想意义上的“社会最优”标准固然不是零风险标准，但该标准的设定必然经过全面风险评估和收益权衡。正如社会最优的农药残留标准仍有剩余风险，但若执行零残留标准，人类将面临更严重的食物短缺风险，因而该标准的制定需要全面权衡农药残留的致害成本和农药带来的农作物增产收益。这背后是一种社会总成本与总收益的权衡。符合社会最优标准的食品固然仍可能致害，但此种加害行为已不具有法律上的可归责性，这是人类追求社会总体福利最大化而必须承受的副产品。
如此看来，法学家们显然是基于理想意义上的立法设计才形成了这样的认识，我国现有且未来将要制定的食品安全标准，均属社会最优标准。但实际上，参与立法的学者可能过于自信。社会最优标准属于纯粹的专业技术判断，用经济学术语表述，即“社会总成本最小化”的标准——其在风险行为的边际收益等于边际成本时达到。通俗地讲，当再提高一个单位的食品安全标准将会增加社会总成本时，便达到了社会最优标准。由于社会最优标准的等级和精准度要求极高，现实中多数食品安全标准都难以企及。这一方面是因为食品风险可标准化程度的制约，另一方面是因为工业化时代的食品安全风险具有极大的不确定性，这给科学上的因果关系判断提出了极大挑战，设定食品安全标准所依赖的风险评估和成本—收益衡量也因此面临技术上的不确定性。当技术理性无法提供准确的决策依据时，标准制定者的政策决断和抽象价值判断就变得不可或缺。因此，现实世界中的食品安全标准注定是一个兼具技术性和政策性的双重判断。尤其是在各类产业政策导向和利益集团博弈条件下，具有利益分配效果的食品安全标准的制定更是难以达到所谓“社会最优”的目标。
作者认为“参与立法的学者可能过于自信”，是因为：
“最优标准”的食品仍有可能给人造成伤害
“最优标准”的食品仍不可能是零风险的
“最优标准”的食品在现实中不太可能存在
制定过高的食品安全标准将增加企业和社会成本
根据我国《立法法》的规定，行政法规公布的形式为：
由总理签署国务院令公布
由主席签署主席令公布
由国务院法制机构公布
由国务院办公厅公布
君主们在任何时候都不能不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法还是市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。
这段话的主要意思是：
君主制度下的立法受社会经济关系的制约
君主制度下经济关系被隐藏起来
君主制度下的立法不是单纯政治的产物
如果经济条件不允许，任何立法都是不成立的
2005-2011年，平均每年新增城镇职工基本医疗保险参保者约为多少亿人：
0.17
0.19
0.21
0.23
2015年5月，全国医疗卫生机构诊疗人次达6.4亿人次，同比提高1.9%，环比提高0.3%。其中，医院2.6亿人次，同比提高4.0%，环比降低1.2%；基层医疗卫生机构诊疗人次为3.6亿人次，同比提高0.7%，环比降低0.4%；其他机构0.2亿人次。医院中：公立医院2.3亿人次，同比提高3.3.%，环比提高1.0%；民营医院0.3亿人次，同比提高10.3%，环比提高2.9%。基层医疗卫生机构中：社区卫生服务中心（站）0.6亿人次，同比提高3.2%，环比降低1.3%；乡镇卫生院0.8亿人次，同比提高1.3%，环比降低1.3%。
2015年1-5月，全国医疗卫生机构总诊疗人次达31.1亿人次，同比提高3.0%。其中：医院12.2亿人次，同比提高5.4%；基层医疗卫生机构18.0亿人次，同比提高1.6%；其他机构10.1亿人次。医院中：公立医院10.8亿人次，同比提高4.9%；民营医院1.3亿人次，同比提高9.9%。基层医疗卫生机构中：社区卫生服务中心（站）2.7亿人次，同比提高4.7%；乡镇卫生院4.1亿人次，同比提高0.5%；村卫生室诊疗人次8.4亿人次。
2015年5月份，全国医疗卫生机构出院人数达1738.4万人，同比提高3.0%，环比降低1.1%。其中：医院1330.2万人，同比提高4.6%，环比降低1.1%；基层医疗卫生机构出院人数为333.4万人，同比降低0.7%，环比降低4.4%；其他机构74.8万人。医院中：公立医院1156.5万人，同比提高3.4%，环比降低1.4%；民营医院173.7万人，同比提高13.7%，环比提高0.7%。
2015年1-5月，全国三级公立医院次均门诊费用为276.5元，与去年同期比较，按当年价格上涨4.4%，按可比价格上涨3.0%；二级公立医院次均门诊费用为182.7元，按当年价格同比上涨4.6%，按可比价格同比上涨3.3%。
2015年1-5月，全国三级公立医院人均住院费用为12536.8元，与去年同期比较，按当年价格上涨4.3%，按可比价格上涨2.9%；二级公立医院人均住院费用为5320.6元，按当年价格同比上涨3.5%，按可比价格同比上涨2.2%。
如果2015年1-5月，全国医疗卫生机构总诊疗人次达31.1亿人次，则下列说法正确的是：
2015年1-5月，全国医疗卫生机构诊疗人次逐月增加
2015年5月，全国医疗卫生机构诊疗人次环比增长主要靠基层医疗卫生机构诊疗人次增长拉动
2015年一季度，全国医疗卫生机构月均诊疗人次未超过6亿
2015年5月，公立医院诊疗人次在全国医疗卫生机构诊疗人次中占比最高
根据《立法法》的规定，行政法规签署公布后，应及时（ ）上刊载。
国务院公报
中国人大网
中国政府法制信息网
全国范围内发行的报纸
数据安全和数据共享是数据治理的基本目标。受数据赋权观念的影响，现行刑法采用了控制模式，重在禁止“获取”“泄漏”“窃取”数据的行为，并借此对滥用行为进行事前防范。控制模式忽视了数据的公共产品属性，无法全面、有效保护数据法益，导致既无法有效维护数据安全，亦难以实现数据共享。旨在规制滥用行为的利用模式，是刑法数据治理模式调整的现实方向。利用模式可基于以下路径实现：刑法总则中设置专门条款，指导分则数据法益的解释；适当限制控制模式立法，发挥数据的独立价值；增加滥用算法罪、非法提供算法服务罪，弥补现行刑法规范供给不足的缺憾；积极探索涉数据犯罪的违法阻却事由，避免因刑法介入过度而抑制数据共享目标的实现。
这是一篇论文的摘要，这篇论文的标题最有可能是：
数据治理的传统观念及其更新
让数据安全为数据共享保驾护航
数据滥用——刑法数据治理的靶向
从控制到利用：刑法数据治理的模式转换
生物多样性是生态系统稳定性的基本保障，这是充满生命的地球的基本特征，也是人类赖以生存的无价之宝。但是，人类活动正在以惊人的速度减少生物多样性。20世纪以来，平均每天有一个物种灭绝，而进入90年代，科学家们估计每天灭绝140个物种，因而全世界有10%的高等植物和3/4的鸟类的生存受到威胁，全球270种龟类爬行动物中的42%、150种灵长目中的2/3濒临灭绝。
这段文字意在强调：
生物多样性是人类赖以生存的基础
如何保护地球生物多样性
多样的地球生物的种类正呈锐减趋势
人类活动对地球生态系统产生严重影响
甲和乙在长400米的环形跑道上匀速跑步，如两人同时从同一点出发相向而行，则第一次相遇的位置距离出发点有150米的路程；如两人同时从同一点出发同向而行，问跑得快的人第一次追上另一人时跑了多少米：
600
800
1000
1200
2014年1~5月，我国软件和信息技术服务业实现软件业务收入13254亿元，同比增长20.9%，比去年同期回落3.3个百分点。其中，软件产品完成收入4141亿元，信息系统集成服务完成收入2649.3亿元，信息技术咨询服务完成收入1399.2亿元，数据处理和运营服务完成收入2429.5亿元，嵌入式系统软件完成收入2230.3亿元，IC设计完成收入405.1亿元。
2014年1～5月，信息技术咨询服务收入同比增速最快的副省级城市，该项收入约是增速最慢的副省级城市的多少倍：
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陕公网安备 61010302000399号