网络舆论共识度是网民社会心态的真实反映,也是衡量网络舆论场正负能量和理性程度的重要指标。为此,人民网舆情检测室推出国内首个“网络舆论共识度”指标体系和季度报告,旨在为中国网络舆论场的研究和社会舆论的理性引导提供新的观察视角和决策依据。根据研究报告情况,2015年第一季度舆论共识主要呈现出以下特点:
一是“舆论共识度”在波动中有所提升。通过研究2015年第一季度舆情热点事件,“舆论共识度”呈现出波动中提升的状态,官方舆论和民间舆论就热点舆情事件意见趋于一致。
二是“网民正能量指数”走高。2015年第一季度的“网民正能量指数”,由1月的0.38,2月的0.35增至3月的0.67。
三是反腐倡廉长期占据“政府认同度”首位。检视2015年第一季度舆情热点事件,反腐倡廉类事件众多且处于舆论关注高位,更以政府认同度3.9,4.0,3.8的高分分别占据各月榜首,成为政府认同度最高的一类舆情事件。
四是政府舆情危机处置仍待改善。相比反腐倡廉的高度“政府认同度”,突发危机类事件的“政府认同度”处于低位。
2015年第一季度的网民正能量指数渐趋提升,由1月的0.38,2月的0.35增至3月的0.67。官方舆论和民间舆论就热点舆情意见趋于一致,说明政府在推进公共治理中需要:
提升媒体沟通能力
及时监测舆情动态
充分发挥公众、社会组织等多元治理主体作用
坚持正面引导舆情,变被动应对为主动服务
技术塑造全新的理论范式。大数据技术给公共管理带来了一场新的范式革命,这场范式革命表现在:第一,方法论范式的转型。大数据借助于云平台而具有数据搜集、分析、管理、挖掘和重组的功能,以及基于多类型数据和海量数据的预测功能,从而形成一整套基于大数据技术的方法。此类方法在大数据技术诞生前是完全没有的。其数据能实时更新,且接近于全数据,因此被广泛运用于恐怖主义研究、移民研究、战争与冲突研究、国际反腐败研究等社会科学的各个领域。面对这样一个时代和技术,传统的管理方法如定性和定量研究、比较分析、案例分析等基于“小数据”的研究方法,将更多地为数据挖掘、全数据分析等全新的研究方法所代替。简言之,“大数据+”开创了社会科学研究的新技术和新方法。第二,研究思维范式的转型。过去的案例研究、样本研究体现的是数据“精确性”思维、因果关系思维和定性思维,而借助于大数据技术,现已转向“量化”思维,即以全数据为目标的思维,以“混杂性”思维为形式,以量化数据值之间的“相关关系”为核心内容。单纯的“计算社会科学”也并不完全反映“量化”思维。第三,研究对象的转变。大数据技术诞生前,公共管理的对象是人及其相互关系。人既成为管理对象,也成为管理的工具,结果是人成为管理者的“被管理者”。大数据的公共管理对象是人所有活动所产生的数据,目的是用数据及其产生的价值来为人服务,体现了人本主义管理思想。第四,绩效检验方式的转变。此前,绩效检验的目的是以政策的落实和政策对人发挥规制作用来衡量,但政策是否科学则容易被忽视,而且,往往采取刚性强制手段。就是说政策确实发挥了作用,但人也可能因强制而对政策产生抱怨,甚至有些情况下有些人成为反政策的一员。大数据条件下的绩效检验则强调技术对人的所有社会活动产生的数据进行收集、整理、分析,最终使数据通过服务于人来体现其价值,使人在享受价值服务的过程中自觉维护良好的秩序。
从具体的实践层面看,也有了变化。第一,大数据技术使公共管理的实践内容从流量管理向数据管理转化。传统的公共管理尤其强调流程的重要性,这主要是基于行政的科层体制。但在实践中,这会慢慢演变成流程的刻板化,效率日趋下降,甚至影响流程的合法性。而大数据技术则专注于对管理对象的数据收集、分析,它管理的对象是数据,核心是对数据进行处理。第二,大数据使公共管理的实践从事后机械应对转向智能化预先治理。传统的方式,无论是管理还是治理,都是出现了问题才采取措施。即便有所谓的预防性治理或预防性管理,也常常非常盲目,甚至可能没有任何针对性。因此,其典型特征就是事后的机械性。大数据条件下则截然不同,其核心就是预测。它通常被视为人工智能的一部分,是把数学算法运用到海量的数据上来预测事情发生的可能性。之所以能够成功,关键在于它是建立在海量数据的基础之上的,而不是基于某个人的主观判断。
第一段论述的结构属于:
递进关系
总分关系
并列关系
条件关系
公共危机管理的第一原则是:
科学性原则
效率性原则
时间性原则
协同性原则
上海(Shanghai),简称“沪”或“申”,拥有中国最大的外贸港口、最大的工业基地,是中国大陆第一大城市和四个中央直辖市之一。
上海位于长江三角洲冲积平原前缘,东濒东海,北界长江,南临杭州湾,与江苏省和浙江省接壤,是中国海岸线的中心位置。全市面积6340.5平方公里,南北最长处约120公里,东西最宽处约100公里。其中市区面积为2648.6平方公里。
上海历史悠久,已有两千多年历史。上海在春秋为吴国地,战国时为楚国春申君封邑,开始建城。“申城”是上海地区最早的城市。1840年鸦片战争以后中国几乎所有重要的沿海港口城市都被强辟租界或完全割让,上海也不例外。1842年,英帝国主义强迫清政府签订了《南京条约》,将上海列为5个通商口岸之一。以后美、法帝国主义也相继在上海强辟租界,那时的上海作为“冒险家的乐园”惨遭帝国主义的各种掠夺。当时由于租界提供了相对自由安全的环境,避免了反动政府、军阀以及战乱的侵袭打扰,加之作为自由贸易港的便利,使得上海各项民族产业得以迅猛发展。
新中国成立后,揭开了上海发展的新篇章。在中国共产党领导下,上海人民经过60多年的艰苦奋斗,使上海的经济和社会面貌发生了巨大变化。特别是1978年以来,上海不断扩大开放,深化改革,率先走出一条具有特大城市特点的科学发展之路。进入21世纪后,上海坚持创新驱动发展、经济转型升级,努力开创改革开放和现代化建设的新局面。根据国家对上海的战略定位和要求,到2020年上海要基本建成与我国经济实力和国际地位相适应、具有全球资源配置能力的国际经济、金融、贸易、航运中心,基本建成经济繁荣、社会和谐、环境优美的社会主义现代化国际大都市,为建设具有较强国际竞争力的长三角世界级城市群做出贡献。
统计显示,2013年上海港完成集装箱吞吐量3362万标准箱,同比增长3.3%,连续四年位列世界第一大港。上海自由贸易试验区建设的不断深化,将给上海国际航运中心的发展带来新航向。推进上海国际航运中心建设,应做到________。
着力构建长三角地区综合运输体系,进一步扩大长三角地区对外开放的广度和深度
与推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、加快建设国际金融中心和现代国际大都市紧密结合起来
重点在于参与国际航运市场竞争,而非参与国际航运规则制定
注重软实力建设,完善现代航运服务体系,提高航运服务业的国际竞争力
智慧城市是运用信息和通信技术整合城市运行各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应,实现城市智慧式管理和运行。
根据上述定义,下列不属于智慧城市内容的是:
逐步实现多领域跨行业的“一卡通”网
网上“一站式”行政审批及其他公共服务
根据人工智能算法科学合理的规划城市交通网
整合各类监控资源,建立治安综合管理平台
我国各地情况千差万别,要________推进城市空间布局形态多元化。东部等人口密集地区,要________城市群内部空间结构,合理控制大城市规模,不能盲目“摊大饼”。要推动城市组团式发展,形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构。城市之间既要加强互联互通,也要有必要的生态和安全________。
依次填入画横线部分最恰当的一项是:
因地制宜 优化 屏障
持之以恒 修正 措施
不遗余力 重组 壁垒
循序渐进 改善 系统
建设海绵城市是中国提出的、适合中国国情的城市水问题综合治理理念。关于海绵城市,下列表述错误的是:
城市像海绵一样,遇到降雨,能够就地或者就近吸收、渗透、净化径流雨水,补充地下水,需要时再将蓄存的水释放出来加以利用
海绵城市建设要注重巧做生态大文章,实现更多利益,需要水利、气象水文、市政等广泛参与
海绵城市建设不仅要与黑臭水体治理结合,还要和城市内涝治理结合
我国分两批确定了30个海绵城市建设试点,部分试点城市仍然出现明显的积水和内涝
某年,冀城、豫城、徐城、兖城、青城等五座城市的游客数量比往年偏多,这些城市分别有着不同的地理环境和旅游资源:险峻的高山、茂密的森林、平坦的草原、辽阔的大海和幽静的河谷。该年前往上述五座城市的游客量(人次/年)分别是:12万、27万、32万、44万、65万。已知:
(1)草原中的城市对游客的吸引力最小,最受欢迎的旅游目的是森林
(2)徐城在大山中,交通不方便,但是来此旅游的人却不少
(3)冀城的游客量比兖城多
(4)兖城的游客量是44万人次,创历史新高
(5)前往豫城的游客比青城多,但是没有徐城多
根据上述条件,可以推出青城的特色旅游资源是:
幽静的河谷
茂密的森林
平坦的草原
辽阔的大海
不可否认,如今的青年,有成长的烦恼,有工作的焦虑,有现实的压力,面临着一张新的人生答卷。人的一生只有一次青春,如何度过才能给将来的自己留下充实无悔的回忆?青春之路有千万条,_____________________?“只有承担过的青春才会更加厚重。”这是一个再朴素不过,但绝不失深刻的道理。与其埋头抱怨,不如奋起改变;与其庸庸碌碌,不如策马向前。这不正是青春该有的样子吗?
填入画横线部分最恰当的一项是:
哪一条方可到达青春的诗和远方
哪一条最配得上青春的烂漫模样
哪一条能把青春的池塘变成海洋
哪一条才能让青春绽放夺目光芒
在城市规划设计中,最为合理的一项是:
居民住宅区位于盛行风的上风向
有污染的企业布局尽量分散
在市中心建火车站方便交通
存在水污染的企业靠近河流