2016年12月,针对群众和企业到政府办事“跑断腿”“磨破嘴”的现实问题,Z省委经济工作会议首次倡导提出,以“最多跑一次”的理念和目标优化服务,积极推进要素配置市场化改革。
2017年2月,Z省政府主要领导担任推进“最多跑一次”深化“四张清单一张网”改革协调小组组长。随即,省政府出台《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》,明确思路、时间表和任务书。“四张清单一张网”即“行政权力清单”“责任清单”“企业项目投资负面清单”“政府部门专项资金管理清单”及“政务服务网”。
“最多跑一次”即企业和群众到政府部门办事,在申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下,从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。Z省的这项改革首先围绕省市县行政服务中心这个群众与企业找政府办事的主要场所展开,具体操作上分为“一窗受理”和“集成服务”两部分。“一窗受理”即在行政服务中心分领域设置若干综合窗口,群众办事无需再到多部门或多窗口分头跑,只需将材料提交到一个综合窗口,由行政服务中心进行全流程协调,按责转办。“集成服务”则指各部门协同作战,开展并联审批、模拟审批、容缺预审、全程代办等。
在最早开展试点的该省Q市,自2016年9月起,原来去7个部门、跑10趟,至少需要5天才能办好的公积金业务,只要材料齐全可在一个窗口,一次办结;过去需要跑6个部门、办理4种证件,至少需要6个工作日才能申请设立开办企业的流程,精简至只需到市场监管局填写申请表,向一个窗口提交一套资料,即可当天办结。
政府服务民众友好型前台界面的提升,依靠的是后台政府内部流程优化、信息共享、力量整合的强大支撑。“一窗”的背后是“一网”。Z省基于政务服务网推进流程再造,积极扩大政务电子化、互联网化应用,2017年以来已连续出台《Z省公共数据和电子政务管理办法》《省级公共数据共享清单》,从法律层面规定电子证明文件与纸质文件具有同等效力。截至2017年三季度,全省各级各部门为公民办理相关社会事务开具的各类证明事项已从135项减少到97项,需要群众和企业提供的证明事项从860项减少到359项。省市县可网上申请办理事项的开通率,分别达到79.9%、61.5%和55.9%。
Z省“最多跑一次”改革实践的经验包括:
全面整合和优化审批流程,推动政府服务标准化、法治化
通过理顺部门职责关系,增强部门利益和部门责任
积极扩大政务电子化、互联网化应用,优化政府服务供给
通过政府自身改革,带来公众、企业、政府的共赢局面
《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,到2050年,乡村全面振兴,要全面实现的目标不包括:
农业强
农贸兴
农村美
农民富
根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》,我国目前处理劳动争议的机构不包括:
劳动争议调解委员会
人民法院
人民检察院
劳动争议仲裁委员会
某村庄南北两块小麦地里,南面的地施用了生物复合肥,北面的地则没有。收割完小麦测算后发现,南面的地亩产450公斤,北面的地亩产200公斤。由此可见,施用生物复合肥是南北两块地小麦亩产差异较大的原因。
以下哪项如果为真,最能削弱上述结论:
南北两块小麦地均由老杨管理
南北两块小麦地的土壤质量不同
村南小麦地里施用的生物复合肥已过保质期
村西的小麦地里也施用了该生物复合肥,亩产只有230公斤
教育部近日印发《中小学艺术素质测评办法(试行)》等3个文件。其中明确,学生艺术素质测评指标体系由基础指标、学业指标和发展指标三部分构成,其中,基础指标是中小学生在校内应参加的课程活动,而“课外活动”,一不包括学生接受的家庭艺术教育,二不包括学生参加的社会艺术培训机构或个体培训者所组织的艺术培训。
由此推断,下面不能作为“艺术素质测评”依据的一项是:
二年级的小花同学在社区的“军民共建”文艺演出中表演舞蹈
媛媛从小受家庭熏陶热爱唱歌,八年级时获得了“童星艺术学校”比赛金奖
五年级的丽丽在市里的“民间艺术博览会”上现场为中外客人展示剪纸艺术
志强的学校组织他们集体参观省博物馆的“著名书画艺术展”
某国有企业因不能清偿到期债务而决定申请破产重组,实施拯救,其中拯救措施之一是进行裁员。对于被裁减人员,应当给予的待遇不包括:
承诺企业在重组成功后予以重新录用
制定职工安置预案,予以妥善安置
承诺企业在6个月内录用人员时予以优先录用
依照国家有关规定予以经济补偿
《中华人民共和国乡村振兴促进法》全面实施乡村振兴战略,应该遵循的原则不包括:
坚持政府主体地位
坚持人与自然和谐共生
坚持农业农村优先发展
坚持因地制宜、规划先行、循序渐进
在全国人大闭会期间,全国人大常委会根据国务院总理的提名,有权决定的人选不包括:
秘书长
审计长
财政部部长
国务委员
保持社会总需求与总供给的平衡,是国民经济持续快速健康发展的需要。社会总需求过大导致的后果不包括:
通货紧缩
投资膨胀
利率上升
经济过热
中共十九届五中全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,其中不包括:
基本建成法治国家、法治政府、法治社会
平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化
生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现
基本建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康强国