优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。近年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进“放管服”改革，深刻转变政府职能，持续优化营商环境，取得积极成效。其中，北京市、上海市聚焦市场主体反映的突出问题，对标国际先进，推出大量改革举措，形成了一批典型经验做法。经国务院同意，现就在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措有关事项通知如下。

一、在全国复制推广借鉴改革举措的主要内容
（一）在全国复制推广的改革举措。主要包括：实行开办企业全程网上办，压缩企业设立登记时间，全面推广电子营业执照，优化印章刻制服务，实行社保用工登记“二合一”；实行客户用电线上报装；提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”服务，提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务；纳税“最多跑一次”；推广应用国际贸易“单一窗口”，公开口岸收费目录清单，口岸通关提前申报；建立“基本解决执行难”联动机制等13项改革举措。

（二）供全国借鉴的改革举措。主要包括：提供企业档案“容e查”服务；优化环境影响评价分类分级管理，实行数字化联合审图，推行工程招投标交易全过程电子化，实行施工许可证全程网上办；提供低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务，提供客户接电移动作业终端实时响应服务，实行接电工程双经理负责制；推行不动产登记信息和地籍管理信息互联互通，实行不动产登记电子证照协同互认，建立健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度；住房公积金缴存业务全程网上办、“通缴通取”，实行纳税人线上“一表申请”、“一键报税”；实行通关全流程电子化，推行海关内部核批“一步作业”，推行集装箱设备交接单无纸化，实行口岸分类验放，实行跨境贸易大数据监管，优化关税征管全流程服务，同步通关和物流作业；推行法院网上立案与司法数据常态化公开，推行全流程网络化办案，构建诉讼服务平台等23项改革举措。

二、高度重视复制推广借鉴工作
各地区、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻认识复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措的重大意义，加快（甲）政府管理理念和方式，着力推动制度创新，以简审批优服务便利投资兴业、以公正监管促进公平竞争、以改革推动降低涉企收费，下硬功夫（乙）好发展软环境，持续提升政府服务水平和办事效率，加快建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系，持续（丙）改革红利，进一步（丁）市场主体活力和社会创造力。

三、切实做好组织实施
各地区要主动对标先进，相互学习借鉴，将优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作纳入本地区重点工作，加强组织领导，落实工作责任，确保复制推广借鉴工作顺利推进。国务院各有关部门要结合工作职责，积极协调、指导推进复制推广借鉴工作。国务院办公厅、国家发展改革委要加强跟踪督促，及时总结推广典型经验做法，进一步改善全国营商环境。复制推广借鉴工作中遇到的重大问题，要及时报告国务院。

2006年是“十一五”的开局之年。江苏省各级卫生部门在省委、省政府的领导下，紧紧围绕富民强省、“两个率先”目标。全面落实科学发展观，重点加强基层、基础工作，大力发展农村卫生、公共卫生、社区卫生，全面推进中医药、卫生监督、科技人才建设和卫生行风建设，各项工作都取得稳步发展。现将2006年江苏省卫生机构、床位、人员、医院工作、居民病伤死亡原因等基本情况简报如下:

卫生机构总数继续增加。2006年末，江苏省卫生机构总数17143个（含诊所、医务室、卫生所、社区卫生服务站），比上年增加1819个，增长11.87%。卫生机构总数增加较快的原因主要是各地加强了城市和农村社区卫生服务机构建设，今年新增社区卫生服务站1418个，较上年增长56.61%，新增社区卫生服务中心80个，增长74.07%，（相应的减少了卫生院65个，减少4.42%）。另外今年新增诊所229所，较上年增长11.19%。

2006年江苏省医疗机构16614个，其中:非营利性医疗机构11442个，较上年增长17.21%，占医疗机构总数68.87%；营利性医疗机构5073个，较上年增长上2.65%，占医疗机构总数的30.53%。医疗机构按经济类型分，国有3736个，占全省医疗机构的22.48%；集体5871个，占35.34%；联营73个，占0.44％；私营医疗机构5275个，占31.75%。与上年比国有医疗机构增加193个，增长5.45%；集体医疗机构增加1215个，增长26.04％；私营医疗机构增长了5.97%。医疗机构中：医院1061个，比上年增加47个；卫生院1407个，比上年减少65个（减少的卫生院大多被改建成社区卫生服务中心）；门诊部395个，比上年增加23个；专科疾病防治院（所、站）48个，比上年减少了1个；妇幼保健院（所、站）107个；与上年相同；社区卫生服务中心188个，比上年增加80个。另外，诊所、医务室、卫生所、社区服务站13361个，较上年增加1732个。

近年来，B省营商环境不断优化，市场活力不断增强，新登记市场主体都保持较快增长势头。2018年，全省新登记市场主体229.74万户，日均新登记市场主体6294户，同比增长17.82%。

全省产业结构也进一步调整优化，新登记市场主体主要集中在第三产业。2018年，全省三大产业新登记市场主体分别为第一产业2.02万户，第二产业24.01万户，第三产业203.71万户。截止2018年12月末，全省三大产业的实有各类市场主体户数分别为9.83万户，157.38万户，978.92万户。

2018年，全省新登记企业最集中的三个行业分别是批发和零售业、租赁和商务服务业、制造业，新登记企业数分别为36.14万户、15.19万户、9.25万户，分别同比增长0.23%、增长22.98%、下降6.8%。

2014年1~2月中国出口简况如下：

出口额列前五位的省市中，广东、浙江、上海分别出口857亿美元、364亿美元和309亿美元，同比下降11.8%、2.5%和3.5%，去年同期为增长32.4%、26.8%和7.1%；江苏出口465亿美元，同比增长3%，增速同比回落3.6个百分点；山东出口199亿美元，同比增长7.3%，增速同比提高1.9个百分点。

西部地区出口310亿美元，同比增长26.9%，增速同比回落43.5个百分点。8个省份同比增长，增速较快的宁夏、甘肃分别增长1.6倍和1.4倍。4个省份由去年同期增长转为下降，西藏、贵州分别由增长7.2倍和2.4倍转为下降79.7%和50.2%。

中部地区出口235亿美元，同比下降3.6%，去年同期为增长50.1%。4个省份同比增长，增速较快的江西、山西分别增长26.9%和8.2%。4个省份由去年同期增长转为下降，安徽、黑龙江分别由去年同期增长1.4倍和19.2%转为下降31.2%和25%。

东部地区出口2667亿美元，同比下降4%，去年同期为增长18.9%。6个省份同比增长，增速较快的海南、山东分别增长10.6%和7.3%。5个省份由去年同期增长转为下降，广东、福建分别由增长32.4%和32%转为下降11.8%和4.2%。