优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进高质量发展的重要举措。近年来，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进“放管服”改革，深刻转变政府职能，持续优化营商环境，取得积极成效。其中，北京市、上海市聚焦市场主体反映的突出问题，对标国际先进，推出大量改革举措，形成了一批典型经验做法。经国务院同意，现就在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措有关事项通知如下。

一、在全国复制推广借鉴改革举措的主要内容
（一）在全国复制推广的改革举措。主要包括：实行开办企业全程网上办，压缩企业设立登记时间，全面推广电子营业执照，优化印章刻制服务，实行社保用工登记“二合一”；实行客户用电线上报装；提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”服务，提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务；纳税“最多跑一次”；推广应用国际贸易“单一窗口”，公开口岸收费目录清单，口岸通关提前申报；建立“基本解决执行难”联动机制等13项改革举措。

（二）供全国借鉴的改革举措。主要包括：提供企业档案“容e查”服务；优化环境影响评价分类分级管理，实行数字化联合审图，推行工程招投标交易全过程电子化，实行施工许可证全程网上办；提供低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务，提供客户接电移动作业终端实时响应服务，实行接电工程双经理负责制；推行不动产登记信息和地籍管理信息互联互通，实行不动产登记电子证照协同互认，建立健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度；住房公积金缴存业务全程网上办、“通缴通取”，实行纳税人线上“一表申请”、“一键报税”；实行通关全流程电子化，推行海关内部核批“一步作业”，推行集装箱设备交接单无纸化，实行口岸分类验放，实行跨境贸易大数据监管，优化关税征管全流程服务，同步通关和物流作业；推行法院网上立案与司法数据常态化公开，推行全流程网络化办案，构建诉讼服务平台等23项改革举措。

二、高度重视复制推广借鉴工作
各地区、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻认识复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措的重大意义，加快（甲）政府管理理念和方式，着力推动制度创新，以简审批优服务便利投资兴业、以公正监管促进公平竞争、以改革推动降低涉企收费，下硬功夫（乙）好发展软环境，持续提升政府服务水平和办事效率，加快建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系，持续（丙）改革红利，进一步（丁）市场主体活力和社会创造力。

三、切实做好组织实施
各地区要主动对标先进，相互学习借鉴，将优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作纳入本地区重点工作，加强组织领导，落实工作责任，确保复制推广借鉴工作顺利推进。国务院各有关部门要结合工作职责，积极协调、指导推进复制推广借鉴工作。国务院办公厅、国家发展改革委要加强跟踪督促，及时总结推广典型经验做法，进一步改善全国营商环境。复制推广借鉴工作中遇到的重大问题，要及时报告国务院。

按中国的传统计九不计十的算法，赵朴初先生今年适逢90华诞。但他还要争取多活，为人民大众多做一些贡献。他提到几年前，前苏联有个和平代表团访问北京，65岁的团长跟朴老聊天时说，准备活到150岁。当时已逾85岁的朴老马上表示乐于奉陪。

朴老是在大学念书时，受到一位信佛的老师的教导，开始研习佛法，治求佛道的。当时他只有20多岁，一吃素就是70年。始终从事着佛教方面的工作。

朴老觉得对生活中的人的思想品行，重要的还在于身教和言教。一个人的自私的思想减少一分，自由就会多一分。人往往是被自己捆住的。无论在家庭还是在社会生活中，一切都是相互依存的关系：“此有固彼有，此无固彼无，此生固彼生，此灭固彼灭。”一棵树，除了要有种、有根、有枝、有叶外，还得有土壤、阳光、雨露和人工的栽培等条件，它才能生存。

没有这些条件，也就没有了生命。在家庭，一个以自我为中心的成员，会破坏家庭的和睦与安宁。在社会里，一个什么都以自己为中心的人，就会对旁人构成损害，自身迟早也会受到损害。

朴老晚年生活安排得很有规律，晨起在庭院里散步，自我按摩保健；诵佛经，在书房读书，磨墨展纸，挥毫作诗，无欲无求。他说自己虽然90岁了，还总想不断提高自己。

朴老今年初大病一场，家里人都难过得落泪，以为没救了。朴老却以豁达的生命境界和顽强的生命力度过了生死关。他在养病期间还做了好几首诗，并兴致颇高地在宣纸上给我题了一首诗：好花日日来/光彩照吾室/幽赏未及已/未有新好至。

2017年上半年，S市出口手机1.9亿台，比去年同期减少22.7%；价值513.1亿元人民币，下降23.7%。6月份当月出口3217.5万台，减少23.7%；价值86亿元，下降27.8%。

上半年，S市以一般贸易方式出口手机1.8亿台，减少22.1%；以加工贸易方式出口699.9万台，减少30.7%；以海关特殊监管方式出口手机245.2万台，减少36.6%。

上半年，S市民营企业出口手机1.6亿台，减少20.8%；外商投资企业出口2043.9万台，减少42.9%；同期，国有企业出口1859.3万台，减少4.5%。

上半年，S市对香港地区出口手机1.5亿台，减少28.4%；对印度、美国、阿联酋分别出口1151万台、978.2万台和511.3万台，增加94.8%、45.6%和11.4%。此外，对东盟、欧盟分别出口251.2万台、210.4万台，减少68.6%、60.6%。

上半年，S市出口GSM数字式手机8910.5万台，减少20.5%；出口含4G手机在内的其他手机7480.6万台，减少26.1%；出口CDMA数字式手机307.3万台，减少19.2%。