深化机构和行政体制改革,应赋予省级及以下政府更多自主权,对职能相近的党政机关可探索合并设立或合署办公。关于合署办公,下列说法错误的是:
合署办公须在同一处所办公
合署单位可分别配备行政领导班子
合署办公应以机构整合、合并为目的
合署单位的人员、资源可在上级统一指挥调度下,视工作需要灵活运用
财税体制改革,可谓牵一发而动全身。最关注财税体制改革,最明白其重要含义的无疑是各级地方政府。因为财税改革将撬动地方财政“钱袋子”,使之在收入、支出、监督等各方面均发生显著变化。对于目前地方财政面临的诸多深层次问题,如财权与事权不统一、土地财权过度膨胀、预算不够公开透明等,都将拿起“手术刀”,直剖病灶予以解决。
对这段文字概括最准确的是:
财税体制改革主要针对各级地方政府
财税改革将促使地方政府直面各种财税问题
财税改革是解决地方财政问题的良方妙药
财税改革目的在于收紧地方财政的“钱袋子”
转变政府职能是深化行政体制改革的核心,而政府职能转变的核心则在于处理好()的关系。
政府与市场
政府与人民
计划与市场
政府与企业
如果说中央政府改革是上篇,地方政府改革就是下篇,需要整体构思,通盘考虑、上下贯通,把政府改革的整篇文章做好。地方政府职能转变和机构改革,是党和国家改革开放事业大局的重要内容,也是深化行政体制改革的重要组成部分。
这段文字主要说明了:
取消地方行政审批的重要性
搞好地方政府改革的重要性
调整优化机构编制的重要性
加快政府职能转变的重要性
2013年9月27日,国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。9月29日,中国上海自由贸易试验区和中国上海自由贸易试验区管委会挂牌,这标志着中国上海自由贸易试验区正式启动运作,自贸区建设将促进政府职能转变,积极探索管理模式创新,形成可复制、可推广的经验,更好地服务全国发展。
“自由贸易区”通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定,相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资。从而促进商品、服务和资本技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展,有时它也用来形容一国国内一个或多个消除了关税和贸易配额,并且对经济的行政干预较小的区域。
为了推进自贸区建设达到预期成效,必须采取多种配套改革措施。在政府管理方面,要进一步推进政府职能转变,深化行政体制改革。《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》强调,要建立________的服务模式。
公开透明
一口受理
综合审批
高效运作
2018年3月,中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。在深化党中央机构改革方面,方案做了如下安排:
为加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,将监察部、国家预防腐败局的职责,最高人民检察院查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等反腐败相关职责整合,组建国家监察委员会,同中央纪律检查委员会合署办公,履行纪检、监察两项职责。实行一套工作机构、两个机关名称。
为加强党中央对法治中国建设的集中统一领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,更好落实全面依法治国基本方略,组建中央全面依法治国委员会,负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实,作为党中央决策议事协调机构。
中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会,负责相关领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。
为全面加强党对干部培训工作的集中统一领导,统筹谋划干部培训工作,统筹部署重大理论研究,统筹指导全国各级党校(行政学院)工作,将中央党校和国家行政学院的职责整合,组建新的中央党校(国家行政学院),实行一个机构两块牌子,作为党中央直属事业单位。
为更好落实党管干部原则,加强党对公务员队伍的集中统一领导,更好统筹干部管理,建立健全统一规范高效的公务员管理体制,将国家公务员局并入中央组织部。中央组织部对外保留国家公务员局牌子。
为加强党对民族工作的集中统一领导,将民族工作放在统战工作大局下统一部署、统筹协调、形成合力,更好贯彻落实党的民族工作方针,更好协调处理民族工作中的重大事项,将国家民族事务委员会归口中央统战部领导。国家民族事务委员会仍作为国务院组成部门。
为维护国家网络空间安全和利益,将国家计算机网络与信息安全管理中心由工业和信息化部管理调整为由中央网络安全和信息化委员会办公室管理。
为加强党对政法工作和社会治安综合治理等工作的统筹协调,加快社会治安防控体系建设,不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室,有关职责交由中央政法委员会承担。为加强党对政法工作的集中统一领导,更好统筹协调政法机关资源力量,强化维稳工作的系统性,推进平安中国建设,不再设立中央维护稳定工作领导小组及其办公室,有关职责交由中央政法委员会承担。为更好统筹协调执政安全和社会稳定工作,建立健全党委和政府领导、部门分工负责、社会协同参与的防范治理邪教工作机制,发挥政法部门职能作用,提高组织、协调、执行能力,形成工作合力和常态化工作机制,将防范和处理邪教工作职责交由中央政法委员会、公安部承担。
从材料可知,以下说法不符合《深化党和国家机构改革方案》内容的是:
国家监察委员会和中央党校同属于国家行政机关
人力资源和社会保障部下设国家公务员局
国家民族事务委员会归口中央统战部领导,属于党中央的组成机构
中央全面依法治国委员会是国务院决策议事协调机构
下列关于国家监察体制改革试点的说法错误的是:
试点地区的监察委员会从属于行政系统
试点地区的监察委员会由人民代表大会产生
试点地区预防腐败局的相关职能被整合进监察委员会
在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设:
服务型政府和创新型政府
法治政府和服务型政府
创新型政府和学习型政府
学习型政府和法治政府
确定我国经济体制改革的目标,核心问题是正确认识和处理:
经济体制与经济制度的关系
改革与发展的关系
计划与市场的关系
发展与稳定的关系
城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系,并创新管理格局。区级层面,组建社会治理综合执法委员会,作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面,建立区委城市综合管理工作委员会(以下简称区委城管工委)和区城市综合管理委员会(以下简称区城管委)合署办公。区委城管工委作为区委派出机构,负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门,负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作,负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面,各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。日常运作中,在不改变各部门职能、职责、权限的基础上,统筹行政审批、应急处置等任务;常驻单位抽调业务骨干,驻街开展综合执法,否则不得列入处级后备干部;挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”,考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络,搭建议事协商机制,通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。
依据上述材料,实施城市综合管理体制改革的意义在于:
社会力量参与解决了“城市病”问题
街道综合协调能力得到较大加强
部门之间各自为战,相互掣肘的情况得以减少
多部门联合执法成为常态