2000年,“中国地方政府改革与创新”研究与奖励计划联合组织国内几十名政治学、行政学、社会学等专家学者,根据创新程度、自愿程度、效益程度、重要程度、节约程度和推广程度等六项标准,开展了首届“中国地方政府创新奖”评选和奖励活动,在320多个地市(含)以下地方政府的创新项目中,评选出10名优胜奖和10名提名奖。这是我国历史上第一个由学术机构按照科学的评估程序和评选标准产生的“政府创新奖”。
“政府创新”就是公共权力机关为了提高行政效率和增进公共利益而进行的创造性改革。政府创新的过程,是一个持续不断地对政府部门进行改革和完善的过程。与其他创新行为一样,政府创新还具有明显不同于一般创新行为的某些特征。首先,政府创新的主体是公共部门,特别是公共权力部门;政府创新的最终目的也是为了改善公共服务,增进公共利益。其次,政府创新的受惠者,主要不是政府部门自身,而是广大的公民。由于政府掌握着社会的政治权力,政府创新的结果通常对社会有着广泛而深刻的影响。最后,政府创新是政治体制改革的重要内容,它直接涉及权力关系和利益关系,十分敏感。风险性也比其他创新行为更大。
2013年10月19日,第七届“中国地方政府创新奖”入围项目在北京正式揭晓,共有20个项目入围。具体入围项目名单如下(按项目名称拼音排列):
1.江西省司法厅:创新安置帮教模式
2.共青团贵州省委春晖行动发展中心:春晖行动
3.内蒙古自治区开鲁县委县政府:嘎查村“532”工作法
4.江苏省昆山市张浦镇党委镇政府:经济发达镇行政改革与流程再造
5.四川省残疾人联合会:“量体裁衣”式残疾人服务模式
6.广东省中山市社会工作委员会:流动人员积分制管理
7.陕西省紫阳县委:民意导向的干部选任新机制
8.四川省成都市政府:农村产权制度改革
9.广东省肇庆市公安局:“平安肇庆”公安微博
10.吉林省安图县委县政府:群众诉求服务平台创新
11.山东省青岛市南区八大湖街道:社会组织“伴生”模式
12.河南省焦作市财政局:“四权分离”的财政权力制衡机制建设
13.重庆市金融工作办公室:小额贷款保证保险试点
14.陕西省安康市岚皋县政府:镇办卫生院新农合报销制度改革
15.浙江省庆元县纪律检查委员会:异地便民服务中心
16.浙江省杭州市上城区委区政府:政府管理与公共服务标准化
17.山东省淄博市淄川区审计局:政府直审“村官”模式
18.江苏省太仓市政府:“政社互动”创新实践
19.福建省厦门市海沧区委区政府:政务综合体社会管理机制创新
20.北京市总工会:职工服务公益孵化项目
从内容上看,政府管理创新主要包括观念创新,制度创新和技术创新等,其中制度创新是关键。下列选项中,属于政府管理制度创新的是:
政府角色的重新定位
全面质量管理
公共服务的市场化,社会化
公共管理职能分权化
有人把做学问比作勘探石油,钻井打到3000米找不到油,就打到5000米、8000米······只要找准地方,越往下打,希望就越大。学懂党的理论和打井一样没有捷径,唯有深入学、刻苦学、持久学,才能掌握其精神实质。
这段话蕴含的哲理是:
量变是质变的必要准备
要善于抓事物的主要矛盾
质变和量变会相互转化
要善于发挥意识能动作用
两列对开的列车相遇,第一列车的速度为12米/秒,第二列车的速度为14米/秒,第二列车上的一旅客发现第一列车从旁边开过的时间为5秒,则第一列车的车长为多少米:
6
75
80
130
绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩,三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。到秦汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间,范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中,第一条为“明黜陟”,即废除“磨勘制”,恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定,主办官员若能用好政府拨款,且无贪贿和灾民暴乱,则为“有功”;若不动用国库,而是运用地方资源救灾,则为“有绩效”。
十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。全面实施绩效管理该怎么做,事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的,按此理解,全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一,其管理主体是各级政府,采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标,将公共部门职能转化为责任,以绩效评价来监察结果,从而将领导干部目标责任考核纳入该体系,是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节,如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理,从而区别于传统管理。
绩效管理属于科学管理,科学性是其基本属性,主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计,遵循量化规则,绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求,如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式,对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果,绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。
我国全面实施绩效管理的意义主要体现在:
拓展了财政作为国家治理基础和重要支柱的功能
对管理全过程实施了绩效评价
优化了政府治理方式
提升了政府行政效率
专业技术类公务员管理坚持什么原则:
公开公正竞争择优
公平公开竞争择优
公开平等竞争择优
公正公平公开竞争
2020年12月8日,中国国家主席习近平同尼泊尔总统班达里互致信函,共同宣布珠穆朗玛峰最新高程为8848.86米。下列关于珠穆朗玛峰的形成原因与“8848.86米”的内涵,对应正确的是:
板块挤压 雪面高程
板块挤压 岩石面高程
板块张裂 雪面高程
板块张裂 岩石面高程
小王8点整出门,步行到12千米远的同学家,他步行速度是每小时3千米,但他每走50分钟就要休息10分钟。则他几点到达:
12:30
12:35
12:20
12:40
建造一个容积为8立方米,深为2米的长方体无盖水池。如果池底和池壁的造价分别为120元/平米和80元/平米,那么水池的最低总造价是多少元:
1560
1660
1760
1860
如图,街道XYZ在Y处拐弯,XY=1125米,YZ=855米,在街道一侧等距装路灯,要求X,Y,Z处各装一盏路灯,这条街道最少要安装多少盏路灯:
47
46
45
44
一间房屋的长、宽、高分别是6米、4米和3米。施工队员在房屋内表面上画一条封闭的线,其所画的线正好在一个平面上且该平面正好将房屋的空间分割为两个形状大小完全相同的部分。问其所画的线可能的最长距离和最短距离之间的差是多少米?
6
8