2018年3月上海市政府召开行政审批制度改革工作会议。2018年上海将围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，持续推进“放管服”“证照分离”等改革，重点聚焦效率、监管和服务“三个优化”。同时，认真落实国务院批复的《上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》提出的改革举措。

“证照分离”主要是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把营业执照与能分离的许可类证相分离，并根据地方实际采取其他管理办法，实现持照即可经营。其原则之一，是对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。2015年12月22日，国务院正式批复同意在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点，涉及116个行政许可事项，其中10项行政许可事项取消审批，6项审批改备案，26项实行告知承诺，41项提高审批的透明度和可预期性，33项加强市场准入管理。

2017年9月，《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》指出，开展“证照分离”改革试点，是落实党中央、国务院重大决策部署，释放企业创新创业活动，推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。2017年9月6日的国务院常务会议决定，将2015年上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法在更大范围内进行推广，继续探索破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，打通“最后一公里”，待成熟以后将在全国推开。2018年10月，国务院正式印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，“证照分离”向全国推广。

近三年来随着商事制度改革不断深入，注册资本登记制度、简化住所登记、多证合一、先照后证、企业注册全程电子化、企业名称管理制度改革、年检改年报、“双随机、一公开”（即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）、建立市场主体信息公示制度、建设运行国家企业信用信息公示系统“全国一张网”等多项改革措施，夯实了经济发展的微观基础，激发了大众创业万众创新热情，有力促进了营商环境优化。目前，全国平均每天新增企业从改革前的0.69万户上升到1.64万户，开办企业便利度的国际排名大幅上升。

2007年上半年某镇完成工业总产值66625万元，比去年同期增长32.7% ，增速提高12.7个百分点。其中规模以上工业企业完成产值56869万元，比上年同期增长43.9% ，占全年工业总产值计划的45.3% 。完成工业增加值22177万元，同比增长26.2% ，其中规模以上工业企业实现增加值19270万元，同比增长47.9% 。
骨干企业群体壮大，对经济增长的带动作用明显，上半年，全镇规模以上工业企业中有3家企业完成工业总产值超过5000万元，累计完成工业总产值28501.8万元，同比增长48.9% 。有10家企业产值同比增加额超过1000万元，比去年增加3家，共完成工业总产值18852.7万元，同比增长88.1% 。这13家骨干企业拉动规模以上工业企业经济增长20个百分点。
10个行业大类中，服装行业实现产值3.01亿元，同比增长84.9% ；机械行业实现产值2236.8万元，同比增长49.5%；酒业实现产值1284万元，同比增长118.7%；童车行业实现产值1107.2万元，同比增长19.3%；五金机械行业实现产值377.3万元，同比增长34.4%；箱包行业实现产值1363.2万元，同比增长31.7%；羊毛衫行业实现产值1.75亿元，同比增长11.6%；有机化学行业实现产值792.7万元，同比增长16.4%；纸制品行业实现产值1713万元，同比增长7.0%；砖瓦行业由于今年砖窑厂数量的减少，实现产值329.5万元，同比下降64%。

下图为2008年上半年上海市分国别入境旅游外国人数的统计结果，根据图表内容回答下列各题。

2012年末，全国总人口135404万人，出生人口1635万人，人口出生率为12.10‰，比上年提高0.17个千分点；人口死亡率为7.15‰，比上年提高0.01个千分点；人口自然增长率比上年提高0.16个千分点。

从性别结构看，男性人口69395万人，女性人口66009万人；总人口性别比为105.13（以女性为100，男性对女性的比例），比上年末下降0.05；出生人口性别比为117.70，比上年末下降0.08。

从年龄构成看，60岁及以上人口19390万人，占总人口的14.32%，比上年末提高0.59个百分点；65岁及以上人口12714万人，占总人口的9.39%，比上年末提高0.27个百分点；15-59岁劳动年龄人口93727万人，比上年末减少345万人，占总人口的比重为69.22%，比上年末下降0.60个百分点，比重首次下降。

从城乡结构看，城镇人口71182万人，比上年末增加2103万人；乡村人口64222万人，比上年末减少1434万人；城镇人口占总人口比重达到52.57%，比上年末提高1.30个百分点。全国流动人口为2.36亿人，增长率比上年末提高2.92个百分点。年末全国就业人员76704万人，比上年末增加284万人；其中城镇就业人数37102万人，比上年末增加1188万人。

过去5年，我国统筹开展交通扶贫和“四好农村路工作”，农村基础设施更加完善，服务乡村振兴成效显著。

2005年底，全国城镇房屋建筑面积164.51亿平方米，其中住宅建筑面积107.69亿平方米，占房屋建筑面积的比重为65.46%。东部地区房屋建筑面积83•8亿平方米，中部地区45.22亿平方米，西部地区35.48亿平方米，分别占全国城镇房屋建筑面积的50.94%、27.49%和21.57%。东部地区城镇住宅建筑面积53.67亿平方米，中部地区30.33亿平方米，西部地区23.69亿平方米，分别占全国城镇住宅建筑面积的49.84%、28.16%和22%。

2005年全国城镇人均住宅建筑面积26.11平方米，其中东部地区28平方米，中部地区23.9平方米，西部地区25.24平方米。

全国城镇户均住宅建筑面积83.2平方米，户均成套住宅套数0.85套。东部地区户均住宅建筑面积85.32平方米，中部地区77.96平方米，西部地区85.75平方米，户均成套住宅套数分别为0.89套、0.79套和0.83套。