王某等12户居民系D市H区众望苑住宅小区15号楼的住户，该15号楼与一垃圾压缩站相距约30米。该垃圾压缩站是众望苑小区所在的H区Y镇政府新建的垃圾处理项目，专为处理众望苑及周边几个小区的生活垃圾而建的。垃圾压缩站在筹建过程中，Y镇政府向H区环保局提交了《建设项目环境影响申报（登记）表》申请环境行政许可，并根据该局有关须委托有资质的环评单位编制环境影响报告表的意见，委托D市环境科学研究所编制相关报告表，其后送至该局进行审批，H区环保局作出了《关于对D市H区众望苑垃圾压缩站建设项目环境影响报告表的审批意见》（以下简称《审批意见》），同意在众望苑小区15号北侧地块建设垃圾压缩站项目，并对该项目在运营过程中产生的废水、异味的处理、场界噪声对邻近环境质量的影响及各类固体废物处置等提出了具体要求。王某等12户居民认为，垃圾压缩站投入运营后所产生的污水、废物、噪声、臭味等污染会对其生活造成重大影响，该项目的许可与其有重大利益关系，H区环保局在未征询其意见的情况下即作出《审批意见》，侵犯了其合法权益，故要求H区环保局撤销该《审批意见》。

进入新世纪以后，云南省126个农业县市中仍有73个国家扶持工作重点县，占全国重点扶贫县市总数592个的12.33%。根据“五普”资料显示，73个贫困县总人口为2208.69万人，占全省总人口4236.01万人的52.14%，其中男性1162.73万人，女性1045.96万人，男女性别比为111.16，高于全省110.06水平。这些贫困地区非农业人口比重仅为8.08%，大大低于全省14.71%的平均水平。这73个国家重点扶持县，人口和土地面积均占全省一半以上，但是经济指标在全省只占很小份额，国内生产总值（GDP）占全省总量的26.1%，地方财政收入仅占全省总数的15.8%，从人均指标看，与全省总体水平相比，差距也是很明显的。2000年，73个国扶县农民人均纯收入仅为全省农民人均纯收入1479元的71.2%，人均GDP2235元，仅为全省人均GDP的48.2%。贫困地区人口受教育程度很低。73个贫困县总人口占全省人口一半强，而大学本科人数仅占全省的10.80%，而小学文化人口占到了全省总数的55.15%。贫困地区人口一般文盲率为19.02%，比全省一般文盲率15.44%高出3.58个百分点。全省人均受教育年限为6.33年，而贫困地区平均受教育年限只有5.69年，勉强达到小学毕业水平。73个国家扶持重点县中，未工作人口共有216.28万人，其中，丧失工作能力的人口有64.33万人，占未工作人口的29.7%，正在找工作的有10.25万人，占未工作人口的4.74%。丧失工作能力和工作难找导致的贫困人口占有相当的比重。

2007年前三季度，A市工业生产保持稳步增长的良好态势。全市规模以上工业企业（下同）实现工业增长值3806.37亿元，比去年同期增长12.7%。其中，轻工业增加值1088.25亿元，增长9%；重工业增加值2718.12亿元，增长14.2%。完成工业总产值15777.56亿元，比去年同期增长16.2%。其中，轻工业完成3550.44亿元，增长9.7%；重工业完成12227.12亿元，增长18.2%。

六个重点发展工业行业是本市工业增长的主要拉动力，前三季度共完成工业总产值10282.8亿元，比去年同期增长19.3%。其中电子信息产品制造业和汽车制造业增速较快，共拉动全市工业增长了8.5个百分点。

前三季度，该市完成工业出口交货值5055.65亿元，比去年同期增长20.9%。今年以前，工业出口交货值增幅波动较大。1月份因去年基数较低，故增幅较高，为26.3%；2月份受春节影响，增幅出现较大滑落，仅为9.5%；3～5月增幅均低于20%；自6月份开始，全市工业出口交货值增速大幅回升，且连续几个月基本稳定在25%左右。

前三季度，电子信息产品，共生产笔记本电脑2526.69万部，比去年同期增长76.4%；显示器81.89万台，增长69.5%；移动通信基站设备192.84万信道，增长59.4%；程控交换机294.15万线，下降29.5%。

成套设备产品，生产交流电动机926.70万千瓦，比去年同期增长23.9%；金属切削机床1.12万台，增长5.4%；升降移动机械3.57万台，增长7.9%。

石油化工产品，原油加工量为1817.98万吨，比去年同期下降3.5%；生产乙烯138.42万吨，下降4.1%；橡胶轮胎外胎743.78万条，下降7.9%。

钢材产品，生产成品钢材1633.95万吨，比去年同期增长14.2%；生铁1335.64万吨，增长6.3%；生钢1552.59万吨，增长7.5%。

2008年，我国全年建设占用耕地19.16万公顷，灾毁耕地2.48万公顷，生态退耕0.76万公顷，因农业结构调整减少耕地2.49万公顷。土地整理复垦开发补充耕地22.96万公顷。

全年水资源总量27127亿立方米，比上年增加7.4%；人均水资源2048立方米，增加6.9%；全年平均降水量659毫米，增加8.0%；年末全国大型水库蓄水总量1962亿立方米，比上年末多蓄水93亿立方米；全年总用水量5840亿立方米，比上年增长0.4%。其中，生活用水增长0.6%，工业用水增长1.8%，农业用水减少0.2%，生态补水减少0.7%。万元国内生产总值用水量231.8立方米，比上年下降7.9%；万元工业增加值用水量130.3立方米，下降7.0%。

全年完成造林面积477万公顷。其中，人工造林329万公顷，林业重点工程完成造林面积312万公顷，占全部造林面积的65.4%。全民义务植树23.1亿株。截至2008年底，自然保护区达到2538个，其中国家级自然保护区303个。新增综合治理水土流失面积4.7万平方公里，新增实施水土流失地区封育保护面积2.6万平方公里。

初步测算，全年能源消费总量28.5亿吨标准煤，比上年增长4.0%。其中，煤炭消费量27.4亿吨，增长3.0%；原油消费量3.6亿吨，增长5.1%；天然气消费量807亿立方米，增长10.1%；电力消费量34502亿千瓦时，增长5.6%。全国万元国内生产总值能耗下降4.59%。主要原材料消费中，钢材消费量5.4亿吨，增长4.2%；精炼钢消费量538万吨，增长6.9%；电解铝消费量1260万吨，增长4.3%；乙烯消费量998万吨，下降2.9%；水泥消费量13.7亿吨，增长3.5%。