2018年3月上海市政府召开行政审批制度改革工作会议。2018年上海将围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，持续推进“放管服”“证照分离”等改革，重点聚焦效率、监管和服务“三个优化”。同时，认真落实国务院批复的《上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》提出的改革举措。

“证照分离”主要是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把营业执照与能分离的许可类证相分离，并根据地方实际采取其他管理办法，实现持照即可经营。其原则之一，是对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。2015年12月22日，国务院正式批复同意在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点，涉及116个行政许可事项，其中10项行政许可事项取消审批，6项审批改备案，26项实行告知承诺，41项提高审批的透明度和可预期性，33项加强市场准入管理。

2017年9月，《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》指出，开展“证照分离”改革试点，是落实党中央、国务院重大决策部署，释放企业创新创业活动，推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。2017年9月6日的国务院常务会议决定，将2015年上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法在更大范围内进行推广，继续探索破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，打通“最后一公里”，待成熟以后将在全国推开。2018年10月，国务院正式印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，“证照分离”向全国推广。

近三年来随着商事制度改革不断深入，注册资本登记制度、简化住所登记、多证合一、先照后证、企业注册全程电子化、企业名称管理制度改革、年检改年报、“双随机、一公开”（即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）、建立市场主体信息公示制度、建设运行国家企业信用信息公示系统“全国一张网”等多项改革措施，夯实了经济发展的微观基础，激发了大众创业万众创新热情，有力促进了营商环境优化。目前，全国平均每天新增企业从改革前的0.69万户上升到1.64万户，开办企业便利度的国际排名大幅上升。

2015年5月，全国医疗卫生机构诊疗人次达6.4亿人次，同比提高1.9%，环比提高0.3%。其中，医院2.6亿人次，同比提高4.0%，环比降低1.2%；基层医疗卫生机构诊疗人次为3.6亿人次，同比提高0.7%，环比降低0.4%；其他机构0.2亿人次。医院中：公立医院2.3亿人次，同比提高3.3.%，环比提高1.0%；民营医院0.3亿人次，同比提高10.3%，环比提高2.9%。基层医疗卫生机构中：社区卫生服务中心（站）0.6亿人次，同比提高3.2%，环比降低1.3%；乡镇卫生院0.8亿人次，同比提高1.3%，环比降低1.3%。

2015年1-5月，全国医疗卫生机构总诊疗人次达31.1亿人次，同比提高3.0%。其中：医院12.2亿人次，同比提高5.4%；基层医疗卫生机构18.0亿人次，同比提高1.6%；其他机构10.1亿人次。医院中：公立医院10.8亿人次，同比提高4.9%；民营医院1.3亿人次，同比提高9.9%。基层医疗卫生机构中：社区卫生服务中心（站）2.7亿人次，同比提高4.7%；乡镇卫生院4.1亿人次，同比提高0.5%；村卫生室诊疗人次8.4亿人次。

2015年5月份，全国医疗卫生机构出院人数达1738.4万人，同比提高3.0%，环比降低1.1%。其中：医院1330.2万人，同比提高4.6%，环比降低1.1%；基层医疗卫生机构出院人数为333.4万人，同比降低0.7%，环比降低4.4%；其他机构74.8万人。医院中：公立医院1156.5万人，同比提高3.4%，环比降低1.4%；民营医院173.7万人，同比提高13.7%，环比提高0.7%。

2015年1-5月，全国三级公立医院次均门诊费用为276.5元，与去年同期比较，按当年价格上涨4.4%，按可比价格上涨3.0%；二级公立医院次均门诊费用为182.7元，按当年价格同比上涨4.6%，按可比价格同比上涨3.3%。

2015年1-5月，全国三级公立医院人均住院费用为12536.8元，与去年同期比较，按当年价格上涨4.3%，按可比价格上涨2.9%；二级公立医院人均住院费用为5320.6元，按当年价格同比上涨3.5%，按可比价格同比上涨2.2%。

2013年江苏省贸易进出口总额5508.4亿美元，比上年增长0.5%。其中，出口3288.5亿美元，增长0.1%；进口2219.9亿美元，增长1.1%。

一般贸易出口额1455.3亿美元，比上年增长4.3%；加工贸易出口额1500.6亿美元，下降6.4%。机电产品、高新技术产品出口额分别为2142.6亿美元和1279.7亿美元，占出口总额比重分别为65.2%和38.9%。其中，计算机与通信技术产品出口693.2亿美元，占高新技术产品出口额的54.2%。外商投资企业出口额1942.2亿美元，比上年下降5.1%，占出口总额的59.1%；私营企业出口额996.8亿美元，增长11.9%，占出口总额的30.3%，比重较上年提高3.2个百分点。对欧盟、美国、日本、中国香港出口额分别为571.2亿美元、654.3亿美元、312.4亿美元和368.3亿美元，比上年分别增长-9.7%、2.6%、1.3%和9.2%；对东盟、韩国、中国台湾出口额分别为334.4亿美元、167.5亿美元和119.7亿美元，分别增长9.0%、2.1%和13.2%；对拉丁美洲、非洲、俄罗斯出口额分别为198.2亿美元、93.0亿美元和49.3亿美元，分别下降9.6%、6.0%和9.9%。

2018年3月上海市政府召开行政审批制度改革工作会议。2018年上海将围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，持续推进“放管服”“证照分离”等改革，重点聚焦效率、监管和服务“三个优化”。同时，认真落实国务院批复的《上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案》提出的改革举措。

“证照分离”主要是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把营业执照与能分离的许可类证相分离，并根据地方实际采取其他管理办法，实现持照即可经营。其原则之一，是对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。2015年12月22日，国务院正式批复同意在上海浦东新区开展“证照分离”改革试点，涉及116个行政许可事项，其中10项行政许可事项取消审批，6项审批改备案，26项实行告知承诺，41项提高审批的透明度和可预期性，33项加强市场准入管理。

2017年9月，《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》指出，开展“证照分离”改革试点，是落实党中央、国务院重大决策部署，释放企业创新创业活动，推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。2017年9月6日的国务院常务会议决定，将2015年上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点、清理116项行政许可事项的做法在更大范围内进行推广，继续探索破解企业面临的“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，打通“最后一公里”，待成熟以后将在全国推开。2018年10月，国务院正式印发了《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》，“证照分离”向全国推广。

近三年来随着商事制度改革不断深入，注册资本登记制度、简化住所登记、多证合一、先照后证、企业注册全程电子化、企业名称管理制度改革、年检改年报、“双随机、一公开”（即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）、建立市场主体信息公示制度、建设运行国家企业信用信息公示系统“全国一张网”等多项改革措施，夯实了经济发展的微观基础，激发了大众创业万众创新热情，有力促进了营商环境优化。目前，全国平均每天新增企业从改革前的0.69万户上升到1.64万户，开办企业便利度的国际排名大幅上升。

胡锦涛总书记于2007年6月25在中央党校省部级干部进修班发表重要讲话中指出，解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。必须坚定不移地加以坚持。改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求。是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。科学发展、社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求，是实现经济社会又好又快发展的内在需要，必须坚定不移地加以落实。全面建设小康社会，是我们党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在．必须坚定不移地为之奋斗。做到这四个坚定不移．对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。