绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩,三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。到秦汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间,范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中,第一条为“明黜陟”,即废除“磨勘制”,恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定,主办官员若能用好政府拨款,且无贪贿和灾民暴乱,则为“有功”;若不动用国库,而是运用地方资源救灾,则为“有绩效”。
十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。全面实施绩效管理该怎么做,事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的,按此理解,全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一,其管理主体是各级政府,采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标,将公共部门职能转化为责任,以绩效评价来监察结果,从而将领导干部目标责任考核纳入该体系,是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节,如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理,从而区别于传统管理。
绩效管理属于科学管理,科学性是其基本属性,主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计,遵循量化规则,绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求,如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式,对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果,绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。
绩效在中国古代政府管理中的应用,是基于( )的目的。
考察官员的执政结果
选拔和激励有担当、政绩卓著的官员
淘汰贪官庸官
防御和抵抗外来入侵
绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩,三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。到秦汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间,范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中,第一条为“明黜陟”,即废除“磨勘制”,恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定,主办官员若能用好政府拨款,且无贪贿和灾民暴乱,则为“有功”;若不动用国库,而是运用地方资源救灾,则为“有绩效”。
十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。全面实施绩效管理该怎么做,事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的,按此理解,全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一,其管理主体是各级政府,采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标,将公共部门职能转化为责任,以绩效评价来监察结果,从而将领导干部目标责任考核纳入该体系,是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节,如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理,从而区别于传统管理。
绩效管理属于科学管理,科学性是其基本属性,主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计,遵循量化规则,绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求,如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式,对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果,绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。
根据材料,下列对于政府全面绩效管理的“全面”理解正确的是( )
从中央到村委会六级政府全覆盖
前期、中期和后期评价等过程全覆盖
党政机关、事业单位、社会团体、国有企业和民营企业全覆盖
一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算全覆盖
王某因殴打他人被处行政拘留5日。王某已离异,4岁女儿在外地。对此,公安机关恰当的做法是:
将行政拘留换处罚为罚款
停止执行行政拘留处罚
将王某的女儿接到拘留场所便于王某照看
为王某女儿安排必要的临时生活照料措施
今年中共中央、国务院印发的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,指出( )。
“十四五”时期,是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第一个百年奋斗目标进军的第一个五年
到2025年,农业农村现代化取得重要进展,彻底实现农业基础设施现代化、农村生活设施便利化、城乡基本公共服务均等化
脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,做到扶上马送一程
吸引城市各方面人才到农村创新创业,参与脱贫攻坚和现代农村建设
网约车平台,理应承担管理和风险连带责任,并对造成的各类事故和损害优先承担赔付责任。这样才能让平台有从严管理的高度自觉,而不能以自己是第三方为借口_______。
独善其身
袖手旁观
逃之夭夭
置身事外
某市农业农村局以甲公司经销的化肥抽检不合格为由,对该公司予以罚款并没收违法所得。甲公司在法定期限内既不申辩、提起行政复议和行政诉讼,又不缴纳罚款。在被法院强制执行后,甲公司向法院提起民事诉讼,要求化肥生产企业赔偿损失。一审、二审法院均认定该批次化肥为合格产品。甲公司败诉后,以民事判决书为证据,向该市农业农村局提起国家赔偿申请。
关于本案,下列说法正确的是( )
甲公司在法定期限内放弃行政法律救济权利,应当自行承担损失
实施强制执行的法院对处罚决定审查不严,应当赔偿甲公司的损失
甲公司以民事判决确认的事实申请国家赔偿,缺乏事实根据
市农业农村局应当返还罚款和没收的违法所得,其余损失由甲公司自行承担
航天局认为优秀宇航员应具备三个条件:第一,丰富的知识;第二,熟练的技术;第三,坚强的意志。现在至少符合条件之一的甲、乙、丙、丁四位优秀飞行员报名参选,已知:
①甲、乙意志坚强程度相同;
②乙、丙知识水平相当;
③丙、丁并非都是知识丰富;
④四人中三人知识丰富,两人意志坚强,一人技术熟练。
航天局经过考察,发现其中只有一人完全符合优秀宇航员的全部条件。他是:
甲
乙
丙
丁
城市综合管理体制是探索治理“城市病”的一种尝试。某市A区于2016年建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系,并创新管理格局。区级层面,组建社会治理综合执法委员会,作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面,建立区委城市综合管理工作委员会(以下简称区委城管工委)和区城市综合管理委员会(以下简称区城管委)合署办公。区委城管工委作为区委派出机构,负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门,负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作,负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面,各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、安监、环保、工商、交通、消防等常驻单位和住建委、文委、司法、规划、国土、质监、国税、地税、卫生和人口计生等派驻单位构成。日常运作中,在不改变各部门职能、职责、权限的基础上,统筹行政审批、应急处置等任务;常驻单位抽调业务骨干,驻街开展综合执法,否则不得列入处级后备干部;挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”,考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络,搭建议事协商机制,通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。
依据上述材料,实施城市综合管理体制改革的意义在于:
社会力量参与解决了“城市病”问题
街道综合协调能力得到较大加强
部门之间各自为战,相互掣肘的情况得以减少
多部门联合执法成为常态
关于《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,下列与之相关的表述不正确的是( )。
中国特色社会主义进入新时代,党面临的主要任务是,实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程,朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进
改革开放和社会主义现代化建设新时期,党面临的主要任务是,在找到建设社会主义现代化的正确道路基础上使人民群众共同富裕起来,为最终实现社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴提供根本的制度体制保障和物质支撑
社会主义革命和建设时期,党面临的主要任务是,实现从新民主主义到社会主义的转变,进行社会主义革命,推进社会主义建设,为实现中华民族伟大复兴奠定根本政治前提和制度基础
新民主主义革命时期,党面临的主要任务是,反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义,争取民族独立、人民解放,为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件
行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
下列属于行政许可的是:
上级税务机关基于行政隶属关系对下级税务机关有关业务请示、报告事项的审批
张三为提高专业技能,特向单位申请参加研究生学习,单位领导同意了其申请,并同意在其毕业后为他报销部分学习费用
某人为从事运输,去学习驾驶技术。其考核合格并申请后,公安车辆管理部门为其核发了机动车驾驶证
李某经过四年学习,所有功课合格,经申请,学校为其颁发大学毕业证书