绩效在中国古代政府管理中早有应用。从《尚书》的“三载考绩,三考黜陟幽明”到周朝《地官》中的相关规定。到秦汉已形成较完整的绩效制度。宋庆历年间,范仲淹在向皇帝提交的《答手诏条陈十事》中,第一条为“明黜陟”,即废除“磨勘制”,恢复宋朝的考绩制。宋朝在救灾上有不成文规定,主办官员若能用好政府拨款,且无贪贿和灾民暴乱,则为“有功”;若不动用国库,而是运用地方资源救灾,则为“有绩效”。
十九大报告提出的“全面实施绩效管理”是对政府治理理念和方式的重大改革,影响深远。全面实施绩效管理该怎么做,事关改革成败。“全面”是相对于局部、片面或举例说明而言的,按此理解,全面绩效管理是全覆盖公共部门、公共资金的管理。绩效管理是价值理性和工具理性的统一,其管理主体是各级政府,采用“有效公共服务+预算”的双要素管理。通过绩效指标、绩效目标,将公共部门职能转化为责任,以绩效评价来监察结果,从而将领导干部目标责任考核纳入该体系,是责任型、服务型政府的“抓手”。它按不同对象设计管理环节,如对部门采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价等环节管理,从而区别于传统管理。
绩效管理属于科学管理,科学性是其基本属性,主要通过制度建设、绩效指标和日常管理体现。绩效指标应按部门职能、预算项目目标设计,遵循量化规则,绩效管理制度建设则应符合公共管理规律和流程化、环节化管理要求,如对预算项目采用前期、中期、后期评价模式,对部门管理采用绩效目标、绩效预算、绩效拨款、绩效评价环节模式。绩效指标应指向结果,绩效评价是对结果而非管理过程的评价。绩效管理过程各项评价结果应按法律、《信息公开条例》要求公开。
我国全面实施绩效管理的意义主要体现在:
拓展了财政作为国家治理基础和重要支柱的功能
对管理全过程实施了绩效评价
优化了政府治理方式
提升了政府行政效率
庐剧是安徽的地方剧种,目前国家以________名义对其实施保护。
原产地名称
重点文物
自主知识产权
非物质文化遗产
快递公司服务范围即服务网络所能覆盖或到达的范围,是衡量快递公司竞争能力的最重要因素,也是快递企业提供快递服务的物质基础。服务范围决定了快递公司快件所能到达的服务区域。对于客户来说,快递公司能提供的服务范围当然是越大越好。
以下哪项如果为真,不能支持上述判断:
许多服务范围小的快递公司在激烈的市场竞争下举步维艰
大中型客户的业务范围往往非常广泛,覆盖全国各地
服务网络覆盖面广的快递公司,如EMS、中铁快运等四家的营业总额超过国内市场总额的50%
划分为省内和省外快件后,快递公司主要以重量计费,并不以距离计费
国务院监察部实施的监督活动属于行政监督中的:
职能监督
一般监督
主管监督
专门监督
锁定是指因某些原因,导致从一个系统(可能是一种技术、产品或是标准)转换到另一个系统的转移成本大到转移不经济,从而很难从该系统退出的状态。
根据上述定义,下列情形属于锁定的是:
甲用某电脑操作系统多年,如改用另一操作系统就得学习和适应该系统的使用方法,他觉得费事不愿改
乙吃饭时习惯了边吃边喝饮料,尽管他知道这个习惯对身体很不好,但是他改变不了这个不好的习惯
丙的电视看了多年,已经很老旧了,儿子一直劝他买一台新的,但是他觉得使用频率不高,没必要换
丁正在追一部电视剧,当朋友向他推荐一热播新剧时,他并不想放弃该剧
1949年10月1日,中华人民共和国成立。当时一些报刊评论说:“中国人民站起来了”。这句话的含义之一是:
社会主义革命基本完成
国民党在大陆的势力被彻底清除
人民掌握了国家权力
人民代表大会制度确立
自动启停系统通过控制汽车的发动机,在车辆短时间停止时熄火、需要继续前进时再自动启动,从而达到省油的目的。随着自动启停系统的快速发展,但是自动启停系统也提高了车辆的制造和维护成本。另外也有许多消费者因为不喜欢车辆反复启动的震动而选择关闭自动启停系统。
由此可以推出:
消费者购买带有自动启停系统的车辆是为了省油
若其他配置相同,则带有自动启停系统的车辆更昂贵
车辆的自动启停系统是因为油耗规定而被强制安装的
许多安装自动启停系统的车辆在现实中并没有更省油
我国行政强制法有关条款规定,行政强制的设定和实施应当适当,采取非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制,这体现了行政强制的什么原则:
信赖保护原则
法定原则
教育与强制相结合的原则
比例原则
关于北斗系统,下列说法错误的是:
是中国自主研制的全球卫星导航系统
北斗系统的卫星都是静止轨道卫星
可实现高精度授时的功能
能够实现汉字的短报文通信
自然资源核算的对象,主要是矿产、森林、耕地和水资源等。挪威和加拿大等林业发达的国家,会更重视森林资源的核算。我国则主要强调森林、耕地和水资源的核算。这是因为矿产和化石能源固然重要,但其市场化程度也非常高。然而,森林、耕地和水资源的性质完全不同。它们向人类提供的“产品”,如粮食、木材和水产等,只是其贡献的一部分,更重要的还是其提供的生态服务,如承载生态系统、维护生物多样性等,所有这些生态服务都是不能进口的。
这段文字主要说明:
正确选择自然资源核算对生态文明建设很重要
我国为什么选择特定自然资源为主要核算对象
矿产和化石能源与其他资源在性质上存在不同
不同国家对自然资源核算对象的选择各有偏重