克里米亚半岛位于乌克兰的最南部，南临黑海，东扼亚速海，仅在北部有狭长地带与乌克兰大陆相连，东部与俄罗斯相邻，克里米亚自古就有“黑海门户”之称，对于俄罗斯来说，几百年来，黑海都是其通向地中海的重要通道，通过克里米亚可以遏制与之隔海相望的土耳其，染指东南欧门户巴尔干，南下地中海、印度洋。

今天的俄罗斯版图是400年扩张的结果。16世纪中叶，由于北方海域冰冻期长，俄国是个地处东欧平原的内陆国家。当时在位的伊凡四世强烈意识到俄国需要出海口。他提出：“海水的分量是值得用金子来衡量的。”

18世纪初，彼得一世通过吞并大体上包括爱沙尼亚、拉脱维亚和芬兰附近的领土，获得了波罗的海上的一个出口，得以“瞭望欧洲”。到了18世纪后半期，沙皇叶卡捷琳娜瞄准了黑海，她的目标就是克里米亚：“它是俄国和土耳其领地的钥匙，当它属于土耳其时始终是危险的，当它属于俄国时，俄国的安全就可靠而稳固，亚速海和黑海也会处于俄国的统治之下。”

由于处在东西方交汇的十字路口，克里米亚在历史上从未获得过长久的平静。考古发现认为，克里米亚半岛最早的居民是凯尔特人，即今天苏格兰、爱尔兰人的祖先。公元前7世纪，中亚和南俄草原上的斯基泰人取代凯尔特人。希腊人随后抵达，陆续建立了一些城邦殖民国家。公元前15年，罗马人征服了克里米亚半岛。此后随着罗马帝国分裂，哥特人、匈奴人、保加尔人、可萨人、钦察人、蒙古人如潮水般先后占领过克里米亚。成吉思汗西征后，克里米亚归其长子术赤一系所建的金帐汗国所有。1430年，术赤的后代建立信奉伊斯兰教的克里米亚汗国，臣属于强大的奥斯曼帝国。在那个时候，鞑靼骑兵经常深入东欧大草原，捕捉白人并卖给土耳其人为奴。

16世纪，当莫斯科公国逐渐走上对外扩张的道路时，奥斯曼帝国已经开始衰败。从1676年开始的200多年中，共爆发了11次俄土战争。在沙皇叶卡捷琳娜的主导下，1768年，通过第五次俄土战争，沙俄强迫土耳其签订《凯纳尔基条约》，其要求之一就是让土耳其承认克里米亚汗国独立，接着又通过第六次俄土战争迫使土耳其在《雅西合约》中正式承认克里米亚归属俄国。1787年，叶卡捷琳娜为了宣示对克里米亚的主权，特意邀请奥地利国王约瑟夫二世一同前往克里米亚半岛“度假”，她甚至赞美说，克里米亚是她的嫁妆。

材料一：中国共产党上海市第十一届委员会第四次全体会议2018年6月27日在世博中心举行。全会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”的要求，坚持新发展理念，面向全球、面向未来，着力构筑新时代上海发展的战略优势，全面增强城市核心功能，在推动长三角地区更高质量一体化发展中发挥龙头带动作用，努力实现高质量发展、创造高品质生活，不断增强城市吸引力、创造力和竞争力，更好地代表国家参与国际合作与竞争，加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。全会审议并通过《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》。

全会指出，进入新时代，以习近平同志为核心的党中央对上海工作提出了一系列新要求，对上海发展赋予了新的历史使命，对上海未来寄予了更高的期望。推动中央赋予上海的战略定位和战略任务落地落实，必须提升城市能级和核心竞争力，这是实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。


材料二：2017年，上海成为中国第一个GDP破3万亿元的城市。站在这个历史高位上，放眼世界，上海距离世界城市版图中心渐近，展望未来，上海如何在激烈的城市竞争中赢得战略主动，立于不败之地？
在此关键节点，《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》的通过提出了一个新命题——提升城市能级和核心竞争力，并将其作为实现新时代上海发展战略目标的集中体现、核心任务和必由之路。“这个《意见》准确把握时代脉搏，具有前瞻性、战略性。”市委委员认为，提升城市能级和核心竞争力，是世界城市发展的普遍规律，是上海承担起新时代新使命的必然要求，是上海应对城市激烈竞争的迫切需要。

中国人民银行公布的统计数据显示，2007年全国银行卡发卡总量149995.06万张，同比增长32.63%。其中，借记卡140968.78万张，同比增长30.36%；贷记卡7161.53万张，同比增长144.08%；准贷记卡1864.75万张，同比减少7.9%。中国已被公认为世界上发展最快、潜力最大的银行卡市场。

2007年全年共办理了银行卡业务1361185.48万笔，金额1114692.82亿元（人民币，下同），同比分别增长24.70%和57.94%。各项银行卡业务中，存现业务300832.03万笔，金额354222.26亿元，同比分别增长16.24%和46.67%；取现业务696597.58万笔，金额301498.81亿元，同比分别增长22.629%和28.76%；转账业务189637.01万笔，金额429030.88亿元，同比分别增长19.49%和103.19%；消费业务174118.86万笔，金额29940.87亿元，同比分别增长64.36%和58.11%。值得注意的是，银行卡消费额（扣除房地产和批发类交易）占同期社会商品零售总额的比重为21.9%，比上年提高4.9个百分点。