如果不在《统计法》中增加社会公众监督的实体内容与公开透明的程序规定,让统计机构脱离行政性质,建构以社会统计为主、政府监督为辅的新型统计方式,统计机构将陷入政治生态的命门中因献媚而不能自拔,这种自己评价自己的方式不仅使其“费力不讨好”的形象很难改变,甚至可能酿成大祸。
这段文字意在强调“统计机构”:
必须脱离行政性质
必须接受公众监督
必须规定公开程序
必须改变现有现象
最近,周围不少朋友抱怨实名制成了“睁眼瞎”。有人上医院挂号,发现实名制下,号贩子依然猖獗,挂号依然难于上青天;还有人坐火车,发现根本没人验票,实名制对票贩子成了摆设,倒是给乘车人增添了不少麻烦。
近年来,越来越多的服务领域开始实施实名制。实名制是通过真实身份信息验证来分配服务资源的一种方式,它并不改变服务资源的供应量,在缓解供求矛盾中,算是一种需求侧管理。
在基本公共服务领域,特别是服务资源相对稀缺的领域,实名制是一件“利器”。过去实行非实名制,有关部门打击“黄牛党”只能靠事后追溯,发现线索难、取证更难。而实名制由于与真实身份相联系,既有利于防止“黄牛党”等“占位投机”,又遏制了一些利益群体的“暗箱操作”,在很大程度上提高了服务资源分配的公平性与透明度。
然而,任何利器能否发挥最大效用,往往不在于其本身的锐利程度,更在于如何使用。实名制也是如此。作为一套复杂、动态的监管系统,实名制的各个步骤环环相扣,相互影响,好似做一道算术题。在这道算术题里,只有消费者的消费手续、服务者的服务流程、监管者的监管步骤都做加法,最终才能换来监管成果的乘数效应。如果执行与监管不到位,就算制度设计得再周详,也会形同虚设。
比如,过去旅客买完票,患者挂了号,监管者的使命就完成了,而如今,监管才刚刚开始。拿火车票实名制来说,不仅涉及购票这一个环节,还连着取票、验票、退票等诸多环节。监管者所增加的麻烦可想而知。然而,这些所谓的麻烦,恰恰是监管者无法避免、不能推卸的。实名制是追求分配公平的手段,不能为了实名而实名,不能“社会呼吁了,制度建立了,也就完事了”。
另一方面,实名制的巨大投入也要求有关部门不能对监管漏洞置之不理。实名制是信息化新制度,无论是为了保证公民信息安全,还是为了完善服务流程,相关部门已在硬件、软件的采购、维护、升级以及人员培训等方面,投入了巨额资金。如果监管者对目前存在的这些漏洞熟视无睹,那么前期的投入都将化为乌有,实际上也是一种渎职。
亡羊补牢,犹未为晚。任何新制度的实施,都需要一段调试、适应期。对于这些符合公众利益的新制度在试水时的一些遗憾和漏洞,人们不妨多一些理解与宽容,而有关部门则应该多一些闻过则喜的胸怀、多一些改革时不我待的紧迫。
实名制的主体是:
黄牛党 消费者
消费者 服务者 监管者
消费者 服务者
消费者 黄牛党 服务者 监管者
在1994-2006年间,全国报纸印刷总量持续增长。
以2004年为例,年印刷量在10亿对开张以上的企业有30家,其中印刷量增长的企业占90%,而且全部增长5%以上,增长率达两位数的企业占66.67%。年印刷量在5亿至10亿对开张之间的企业有26家,其中印刷量增长的有25家,增长率达到两位数的有19家。
到了2005年,年印刷量在10亿对开张以上的企业有29家,其中印刷量增长的有17家,增长5%以上的有11家,而保持两位数增长的有8家。印刷量减少的企业有11家。年印刷量在5亿至10亿对开张之间的企业有31家,其中印刷量增长的有20家,增长5%以上的有16家,保持两位数增长的有13家。印刷量减少的企业有10家。
再看2006年,年印刷量在10亿对开张以上的企业有31家,其中印刷量增长的有19家,增长5%以上的有14家,保持两位数增长的有10家。印刷量减少的企业有11家。年印刷量在5亿至10亿对开张之间的企业有28家,其中印刷量增长的有20家,增长5%以上的有14家,保持两位数增长的有7家。印刷量减少的企业有8家。
2006年,年印刷量在10亿对开张以上的企业中,印刷量增长5%以上且低于10%的企业有多少家:
3
4
5
8
电子在原子核外很小的空间内作高速运动,其运动规律跟一般物体不同,没有明确的轨道。因此,人们常用一种能够表示电子在一定时间内在核外空间各处出现机会的模型来描述电子运动,并称之为“电子云”。如图是氢原子的电子云,图中的点表示的含义是:
一个电子
电子个数
电子运动的轨迹
电子在核外空间出现的几率
某三年制普通初中连续六年在校生人数为,假设该校所有学生都能顺利毕业,那么前三年的入学学生总数与后三年的入学学生总数之差为:
独角兽公司是投资界术语,一般指成立不超过10年,估值超过10亿美元,少部分估值超过100亿美元的企业,其不仅是优质和市场潜力无限的绩优股,而且商业模式很难被复制。
2021年,我国估值在100亿美元及以上的独角兽企业15家合计估值为7280亿美元,占据全部独角兽企业估值的54.03%。若2021年我国独角兽企业市场总估值较2018年增长了32.21%,则2018年我国独角兽企业市场总估值约为( )亿美元。
22750
13474
12630
10191
国家统计局2010年2月25日发布2009年国民经济和社会发展统计公报,称中国去年全面落实应对国际金融危机的一揽子计划和政策措施,国民经济形势总体回升向好,各项社会事业取得新的进展。初步核算,全年国内生产总值335353亿元,比上年增长8.7%。
统计公报分综合、农业、工业和建筑业、固定资产投资、国内贸易、对外经济、交通邮电和旅游、金融、教育和科学技术、文化卫生和体育、人口人民生活和社会保障,以及资源、环境和安全生产等十二部分,展示了2009年中国国民经济和社会发展状况。
公报显示,截至2009年年末,国家外汇储备23992亿美元,比上年末增加4531亿美元,增速减慢4个百分点;全年财政收入68477亿元,比上年增加7147亿元,增长11.7%;全国就业人员77995万人,比2008年末增加515万人,比2007年末增加1005万人。
中国政府2009年推出四万亿元的刺激计划。公报显示,2009年全年全社会固定资产投资224846亿元,比上年增长30.1%。其中,中西部投资增长高于东部和东北地区。
根据2009年国民经济和社会发展统计公报初步核算的结果,2009年全年国内生产总值比上年增加了约:
26841亿元
26897亿元
26954亿元
26995亿元
协议制决策:指具有同等权限的单位或部门就共同面临的问题,通过协商作出决定的决策方法。
下列属于协议制决策的是:
某林业局提出的项目申请,经过上级主管部门领导签字后,已正式立项
在厅办公会上,经过协商、讨论,大家一致通过了某下属部门提交的方案
某县环保局、城管局和卫生局多次会商环境问题,就环保局的方案讨论后形成了决议
某科室购买办公用品的方案经正副主任签字同意后交由秘书小赵办理
2013年,有电子商务活动的企业占所在行业企业数比重最大的是:
租赁服务业
文化产业
餐饮业
交通运输业
2017年8月24日,全国工商联发布《2017中国民营企业500强》榜单。2016年,民营企业500强出口总额出现大幅回升,达到1495.4亿美元,占我国出口总额的7.17%,较2015年增加395.79亿美元,增幅为35.99%,海外投资项目达到1659项,增长24.92%;投资总额达515.32亿美元;进行海外投资的企业数量也比2015年的201家增加了113家。
据统计,民营企业500强中,共有210家企业参与“一带一路”建设。从地区分布看,有144家企业分别位于浙江、江苏、广东、山东和福建等东部沿海经济发达地区。从行业分布看,有121家企业为制造业企业,有25家建筑业企业。另外,有287家民营企业在未来三年对于“一带一路”有投资意向,比2015年增加28家,比2015年提高5.6个百分点。
2016年,民营企业500强海外投资企业平均每家投资金额约为:
1.6亿美元
4.6亿美元
3.6亿美元
2.6亿美元