最近,周围不少朋友抱怨实名制成了“睁眼瞎”。有人上医院挂号,发现实名制下,号贩子依然猖獗,挂号依然难于上青天;还有人坐火车,发现根本没人验票,实名制对票贩子成了摆设,倒是给乘车人增添了不少麻烦。
近年来,越来越多的服务领域开始实施实名制。实名制是通过真实身份信息验证来分配服务资源的一种方式,它并不改变服务资源的供应量,在缓解供求矛盾中,算是一种需求侧管理。
在基本公共服务领域,特别是服务资源相对稀缺的领域,实名制是一件“利器”。过去实行非实名制,有关部门打击“黄牛党”只能靠事后追溯,发现线索难、取证更难。而实名制由于与真实身份相联系,既有利于防止“黄牛党”等“占位投机”,又遏制了一些利益群体的“暗箱操作”,在很大程度上提高了服务资源分配的公平性与透明度。
然而,任何利器能否发挥最大效用,往往不在于其本身的锐利程度,更在于如何使用。实名制也是如此。作为一套复杂、动态的监管系统,实名制的各个步骤环环相扣,相互影响,好似做一道算术题。在这道算术题里,只有消费者的消费手续、服务者的服务流程、监管者的监管步骤都做加法,最终才能换来监管成果的乘数效应。如果执行与监管不到位,就算制度设计得再周详,也会形同虚设。
比如,过去旅客买完票,患者挂了号,监管者的使命就完成了,而如今,监管才刚刚开始。拿火车票实名制来说,不仅涉及购票这一个环节,还连着取票、验票、退票等诸多环节。监管者所增加的麻烦可想而知。然而,这些所谓的麻烦,恰恰是监管者无法避免、不能推卸的。实名制是追求分配公平的手段,不能为了实名而实名,不能“社会呼吁了,制度建立了,也就完事了”。
另一方面,实名制的巨大投入也要求有关部门不能对监管漏洞置之不理。实名制是信息化新制度,无论是为了保证公民信息安全,还是为了完善服务流程,相关部门已在硬件、软件的采购、维护、升级以及人员培训等方面,投入了巨额资金。如果监管者对目前存在的这些漏洞熟视无睹,那么前期的投入都将化为乌有,实际上也是一种渎职。
亡羊补牢,犹未为晚。任何新制度的实施,都需要一段调试、适应期。对于这些符合公众利益的新制度在试水时的一些遗憾和漏洞,人们不妨多一些理解与宽容,而有关部门则应该多一些闻过则喜的胸怀、多一些改革时不我待的紧迫。
实名制的主体是:
黄牛党 消费者
消费者 服务者 监管者
消费者 服务者
消费者 黄牛党 服务者 监管者
甲、乙、丙、丁4位中学同学毕业30年后相聚。现在,他们已成为企业家、大学教师、歌手和会计师,且每人只有一种身份,并不重复。他们在中学时代就各人的未来职业有过如下预言:
甲:乙不会成为歌手;
乙:丙会成为会计师;
丙:丁不会成为企业家;
丁:乙不会成为大学教师。
现在看来,他们当中只有会计师的预言是正确的。
根据上述信息可以推断,甲、乙、丙、丁的职业分别是:( )。
企业家、大学教师、歌手、会计师
大学教师、歌手、企业家、会计师
企业家、歌手、会计师、大学教师
会计师、大学教师、歌手、企业家
电子在原子核外很小的空间内作高速运动,其运动规律跟一般物体不同,没有明确的轨道。因此,人们常用一种能够表示电子在一定时间内在核外空间各处出现机会的模型来描述电子运动,并称之为“电子云”。如图是氢原子的电子云,图中的点表示的含义是:
一个电子
电子个数
电子运动的轨迹
电子在核外空间出现的几率
某三年制普通初中连续六年在校生人数为,假设该校所有学生都能顺利毕业,那么前三年的入学学生总数与后三年的入学学生总数之差为:
注:排名前20名的高校、科研院校有:北京工业大学、电子科技大学、哈尔滨工业大学、清华大学、北京航空航天大学、华南理工大学、浙江大学、西安电子科技大学及中国科学院,其余均为企业。
在位列中国人工智能专利授权量前20位的国内专利权人中,企业和高校、科研院校的授权量之比约为:
1:1
2:3
1:2
1:3
协议制决策:指具有同等权限的单位或部门就共同面临的问题,通过协商作出决定的决策方法。
下列属于协议制决策的是:
某林业局提出的项目申请,经过上级主管部门领导签字后,已正式立项
在厅办公会上,经过协商、讨论,大家一致通过了某下属部门提交的方案
某县环保局、城管局和卫生局多次会商环境问题,就环保局的方案讨论后形成了决议
某科室购买办公用品的方案经正副主任签字同意后交由秘书小赵办理
当前,互联网技术发展迅猛,技术进步的同时,也在不断制造新的安全漏洞。仅靠政府的力量维护信息安全,经常力有不逮。当今互联网安全的前沿技术,大多掌握在企业手中,需要更多调动社会力量,发挥企业和市场的作用。通过市场激励机制,也可以调动被称为“白帽子”的网络安全志愿者主动发现报告网络安全漏洞。
这段文字意在说明:
是否善于保护公民个人信息,不仅折射国家理念,更涉及国家利益
应当通过市场激励方式,调动社会力量参与保障网络信息安全
如何保护个人信息安全,不仅是一个技术命题,更是一个制度命题
调动社会力量参与保障网络信息安全,可以达到事半功倍的效果
_______必须以最严厉的措施治理污染企业的超标排放,特别是在重金属污染、持久性有机物污染方面,更要毫不犹豫采取措施,并确保落实,改变污染不断加剧的趋势。此前媒体曝光的某地多家企业“将污水排到1000多米水层污染地下水”等行为,必须坚决遏制,任何来自权力与资本的_______,都不应该动摇治理决心。
依次填入画横线部分最恰当的一项是:
首当其冲 阻拦
毫无疑问 阻止
当务之急 阻挠
毋庸置疑 防止
有专家认为,全球经济正缓慢复苏,其主要证据是:美国的经济表现超出预期,在就业和住房方面都有不错的表现;欧洲央行启动了融资运作计划,用比较低的利率贷款,为更多的企业以及中小企业进行融资;全球整个大宗商品市场树立了足够的信心。因此,这都是非常好的迹象。
如果以下各项为真,最有可能成为上述论证前提的是:
专家先前对美国经济表示不乐观
欧洲央行原有利率较高,银根紧
非欧美国家的经济状况保持稳定
全球大宗商品交易缺乏信心支持
在市场经济时期,劳动密集型制造工厂普遍采用流水线技术,工人被高度“去技能化”,几乎不需要技能便可完成装配操作,企业没有需求也没有动力去培养中高级技术工人。但是,当一个国家的产业结构向中高端迈进时,高水平职业教育的支撑作用就会显现出来。技术进步与人力资本相互影响、相互促进:企业引进的高端生产线,需要技术工人去操作和维护,否则技术改造和升级就无法实现;如果没有配套的职业技能培训体系,企业的转型升级就难以达到预期效果。
这段文字意在说明:
技术进步对人力资本提出了更高要求
“技工荒”会随产业结构升级更趋严重
产业结构转型升级需要职业教育的支撑
职业技能培训需求与经济增长有相关性