优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。近年来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,深入推进“放管服”改革,深刻转变政府职能,持续优化营商环境,取得积极成效。其中,北京市、上海市聚焦市场主体反映的突出问题,对标国际先进,推出大量改革举措,形成了一批典型经验做法。经国务院同意,现就在全国复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措有关事项通知如下。
一、在全国复制推广借鉴改革举措的主要内容
(一)在全国复制推广的改革举措。主要包括:实行开办企业全程网上办,压缩企业设立登记时间,全面推广电子营业执照,优化印章刻制服务,实行社保用工登记“二合一”;实行客户用电线上报装;提供不动产登记、交易和缴税“一窗受理、并行办理”服务,提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务;纳税“最多跑一次”;推广应用国际贸易“单一窗口”,公开口岸收费目录清单,口岸通关提前申报;建立“基本解决执行难”联动机制等13项改革举措。
(二)供全国借鉴的改革举措。主要包括:提供企业档案“容e查”服务;优化环境影响评价分类分级管理,实行数字化联合审图,推行工程招投标交易全过程电子化,实行施工许可证全程网上办;提供低压小微企业接电“零上门零审批零投资”服务,提供客户接电移动作业终端实时响应服务,实行接电工程双经理负责制;推行不动产登记信息和地籍管理信息互联互通,实行不动产登记电子证照协同互认,建立健全不动产登记和土地权籍测绘投诉机制及土地纠纷相关信息公开制度;住房公积金缴存业务全程网上办、“通缴通取”,实行纳税人线上“一表申请”、“一键报税”;实行通关全流程电子化,推行海关内部核批“一步作业”,推行集装箱设备交接单无纸化,实行口岸分类验放,实行跨境贸易大数据监管,优化关税征管全流程服务,同步通关和物流作业;推行法院网上立案与司法数据常态化公开,推行全流程网络化办案,构建诉讼服务平台等23项改革举措。
二、高度重视复制推广借鉴工作
各地区、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,深刻认识复制推广借鉴京沪两地优化营商环境改革举措的重大意义,加快(甲)政府管理理念和方式,着力推动制度创新,以简审批优服务便利投资兴业、以公正监管促进公平竞争、以改革推动降低涉企收费,下硬功夫(乙)好发展软环境,持续提升政府服务水平和办事效率,加快建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系,持续(丙)改革红利,进一步(丁)市场主体活力和社会创造力。
三、切实做好组织实施
各地区要主动对标先进,相互学习借鉴,将优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作纳入本地区重点工作,加强组织领导,落实工作责任,确保复制推广借鉴工作顺利推进。国务院各有关部门要结合工作职责,积极协调、指导推进复制推广借鉴工作。国务院办公厅、国家发展改革委要加强跟踪督促,及时总结推广典型经验做法,进一步改善全国营商环境。复制推广借鉴工作中遇到的重大问题,要及时报告国务院。
《在全国复制推广借鉴的京沪两地优化营商环境改革举措清单》是所选公文的附件,关于附件的说法不正确的是:
附件是公文正文的说明、补充或者参考资料
一篇公文可以有多个附件
公文正文中的附件名称之后不加标点符号
公文正文中的附件名称位置是发文机关署名之后
下列作者和作品对应中,不正确的是:
诸葛亮——《出师表》
李白——《饮中八仙歌》
屈原——《天问》
曹植——《洛神赋》
我国历史上曾有一些人因参与处理中央政权与少数民族政权的关系而知名,下列对应不正确的是:
霍去病——匈奴
岳飞——女真
文天祥——蒙古
于谦——鲜卑
北极气候恶劣,冰雪无边。室外最低气温能达到零下59摄氏度,但冰屋却给那里的居民提供了温暖的住所。
下列关于冰屋的说法,不正确的是:
冰屋能够保留其内部空间的热量,因为冰墙是热的不良导体
为了避免冷空气的进入,冰屋顶部应该被设计成密封圆拱形
冰屋一半陷入地下,通过冷暖空气对流来保证冰屋内部气温
冰屋的内壁较为光亮,可以通过辐射防止内部热量向外扩散
下列处理保险合同纠纷案件的说法,符合我国相关法律法规的是:
陈女士购买了一份意外伤害保险,她收到的投保单与保险单不一致,应以保险单为准
王先生所在的单位为他购买了一份车辆盗损险,他的保险凭证记载的时间不同,以形成时间在前的为准
张先生购买了一份财产损失保险,该保险单的非格式条款和格式条款不一致,以格式条款为准
李女士购买了一份重大疾病保险,保险单存有手写和打印两种方式,以双方签字、盖章的手写部分的内容为准
某社区通过随机发放问卷的方式对社区居民的业余生活进行了调查,问卷回收率为96.7%,在所有回收的问卷中,18岁及以下居民40人,19—36岁居民440人,37—59岁居民380人,60岁及以上居民107人,调查结果如下表所示:
关于本次调查,以下说法正确的是:
该社区全部居民中,所占比例最高的是19—36周岁居民
看书在各年龄段中的选取比例比旅游更相近
上网的选取比例在各年龄阶段中均排在前三位
户外运动的选取比例随着年龄阶段的上升而下降
要处理好改革发展稳定的关系。坚持改革力度、发展速度和社会可承受度的统一,是我国改革开放和现代化事业之所以能够顺利推进的宝贵经验。_______________。“天时不如地利,地利不如人和。”要打好改革攻坚战,就要在改革方案酝酿之初充分考虑相关方的承受能力,把握方案出台的时机、节奏和力度,并根据不同阶段的特点及时调整和完善,形成推进的合力。
改革是动力,发展是目的,稳定是前提。改革越是要啃硬骨头、涉大险滩,就越会触动利益格局,打破既有平衡。这就要求改革的步伐慎之又慎、方案优中选优,以科学、务实的态度处理好改革发展稳定的关系。_______________。积极推进改革,着力解决问题和矛盾,稳定才能长久;以更大的勇气和智慧深化改革,发展将更加全面协调可持续,稳定才能有根基。
改革的力度、发展的速度、社会的可承受度三者落脚点、结合点就在于:改革为了人民,改革依靠人民,改革成果由人民共享。_______________。人民对美好生活的向往是我们奋斗的目标,也是改革的最高价值追求。改革发展稳定连接着国家富强之梦与人民幸福之梦。正因如此,习近平总书记强调:“在前进道路上,我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度,多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”人民群众的利益越是得到保障,对改革的困难就越能多一些理解,对改革的举措就越会多一些支持,改革成功的希望就越大,发展、稳定的基础就越能坚如磐石。
关于改革、发展、稳定的出发点和落脚点,理解不正确的一项是:
改革为了人民,改革成果由人民共享
人民对美好生活的向往,也是改革的最高价值追求
人民只有依靠改革开放才能过上幸福生活
改革发展稳定的关系,必须以改善民生为出发点
从2009年起,国家对农村低收入人口全面实施扶贫政策。对该政策理解不正确的是:
农村绝对贫困人口和低收入人口不再区别对待
国家综合实力提高,惠及更多农民,提高扶贫标准
有利于提高贫困人口的自我发展能力
不再实行农村最低生活保障制度
下列关于我国“乡村振兴战略”的表述中,不正确的一项是( )。
这是习近平总书记提出的促进农业农村优先发展的新战略
2020年实现乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成
2035年实现乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现
2060年实现乡村全面振兴,达到农业强、农村美、农民富
2013年我国进出口稳中有升,全国货物进出口总额258267亿元人民币,以美元计价为41600亿美元,比去年增加7.62%。其中,出口总额137170亿元人民币,以美元计价为22096亿美元,增长7.9%;进口总额121097亿元人民币,以美元计价为19504亿美元,增长7.3%。
根据给定材料,以下说法不正确的是:
2012年我国进出口总额是239980.5亿元人民币
2012年我国出口汽车(包括整套散件)的数量是98.6万辆
2012年钢材的进出口总额是692亿美元
2013年货物进出口差额是2592亿元人民币