苏联在解体前,很长时间内其高级领导人大多是理工科出身,而美国现在的总统大多是学法律、政治的。
这一差异的内在原因是:
一国在其发展初期大多以技术立国,专家、科技工作者往往能因其杰出贡献而走上政坛;在一个高度发达的国家则需要以民主、法治立国,领导人必须是这方面的行家
苏联比较尊重技术人才,美国则比较尊重人文方面的人才
两国政治家的气质不同
这是由两国的政治体制造成的
去年某地大力招商引资,吸引国内外投资23亿元,国民生产总值增长两个百分点。今年有人提出如果吸引到50亿元的国内外投资,该地的国民生产总值将可以增长四个百分点,对此有人反对,认为即使能够吸引到50亿元的资金,这一愿望也未必能实现。
以下能够支持反对者意见的是:
①去年国民生产总值增长两个百分点主要得益于国际经济形势的好转
②该地今年很难吸引到50亿元的国内外投资
③该地不具备支持国民生产总值增长四个百分点的重工业基础
①和②
①和③
②和③
①、②、③
本能可以使生物对刺激做出复杂的反应。相对非本能反应,本能反应只需要很少的神经细胞。具有非本能反应能力的大脑一定有大量的神经细胞,而没有哪种昆虫的大脑具有如此数量的神经细胞。
根据这段文字,可以知道:
昆虫的反应一般是本能反应
大脑小于或等于昆虫大脑的生物只能做出本能反应
大脑大于昆虫大脑的生物都有能力做出非本能反应
拥有高级大脑的生物做出大的反应一般不是本能反应
包括食品安全标准在内的任何强制性技术标准的制定,必然建立在“可标准化程度”这一概念基础上。这是为研究某领域是否适合以单一标准进行一体化治理所创造的分析工具,其含义是指“管制者在事前能否以适当的成本识别被管制行为的类型及其后果,以便更有效地进行统一执法”。______某领域风险类型单一,致害原理相同,______致害性呈匀质化分布,表明其可标准化程度较高,反之,则较低。风险行为的可标准化程度高低决定了其是否适合以“一刀切”的强制性标准进行一体化治理。
对于可标准化程度较高的食品风险而言,理想意义上的立法设计应通过全面风险评估,以社会总风险最小化为目标,设定“社会最优”的食品安全标准,并交由行政机关统一实施。作为实施层面的“查漏机制”,私法仅在食品安全标准未被执行的情况下,通过民事诉讼发挥私人监控优势及其责任威慑效果,督促行为人积极遵守既定的食品安全标准。在这样的公私法合作框架下,遵守食品安全标准的事实将作为免除民事责任的抗辩事由,违反食品安全标准的行为也将在私法上得到直接评价。因为“社会最优”标准的设定已经过全面权衡和通盘考虑,并选取了社会可接受的最佳标准。
由于食品风险本身的特殊性,理想意义上的“社会最优”标准固然不是零风险标准,但该标准的设定必然经过全面风险评估和收益权衡。正如社会最优的农药残留标准仍有剩余风险,但若执行零残留标准,人类将面临更严重的食物短缺风险,因而该标准的制定需要全面权衡农药残留的致害成本和农药带来的农作物增产收益。这背后是一种社会总成本与总收益的权衡。符合社会最优标准的食品固然仍可能致害,但此种加害行为已不具有法律上的可归责性,这是人类追求社会总体福利最大化而必须承受的副产品。
如此看来,法学家们显然是基于理想意义上的立法设计才形成了这样的认识,我国现有且未来将要制定的食品安全标准,均属社会最优标准。但实际上,参与立法的学者可能过于自信。社会最优标准属于纯粹的专业技术判断,用经济学术语表述,即“社会总成本最小化”的标准——其在风险行为的边际收益等于边际成本时达到。通俗地讲,当再提高一个单位的食品安全标准将会增加社会总成本时,便达到了社会最优标准。由于社会最优标准的等级和精准度要求极高,现实中多数食品安全标准都难以企及。这一方面是因为食品风险可标准化程度的制约,另一方面是因为工业化时代的食品安全风险具有极大的不确定性,这给科学上的因果关系判断提出了极大挑战,设定食品安全标准所依赖的风险评估和成本—收益衡量也因此面临技术上的不确定性。当技术理性无法提供准确的决策依据时,标准制定者的政策决断和抽象价值判断就变得不可或缺。因此,现实世界中的食品安全标准注定是一个兼具技术性和政策性的双重判断。尤其是在各类产业政策导向和利益集团博弈条件下,具有利益分配效果的食品安全标准的制定更是难以达到所谓“社会最优”的目标。
对文中所说“可标准化程度”的理解不正确的是:
便于管制者用适当的成本识别与管制
是制定强制性技术标准的基础
运用得当有利于有效进行统一执法
便于管制者控制风险产生的后果
公众充权:指在公共政策的制定、执行、评估、监督过程中,公众积极参与,充分表达自己的利益主张,以推动公共政策过程的民主化与科学化。
下列属于公众充权的是:
清明节到来前夕,一些社会人士在市文明办支持下创建了文明祭扫网站,号召民众祭扫时不放鞭炮,不烧纸钱,改用虚拟鲜花、电子蜡烛等绿色环保的方式
快递小哥小李当选市人大代表后,在广泛走访充分调研的基础上,提交了一份关于如何保障快递员权益、促进快递行业健康发展的议案
某市将要召开天然气价格调整听证会,有关部门要求辖区各街道、居委会搞好宣传动员工作,按照下达名额推举市民代表,确保公开公平公正
在某县未来五年发展规划制定过程中,县委、县政府通过召开居民座谈会、专家听证会等形式,征求到了许多宝贵的意见
杰克逊从一个美国黑人蓝领家庭中具有歌唱天赋的儿童,成长为_______的超级巨星。在上世纪80、90年代,他在世界流行乐坛的地位_______。
家喻户晓 无与伦比
享誉全球 无人能及
世界知名 鹤立鸡群
闻名中外 独占鳌头
美国有不少著名的礼貌程序,多少年来_______至今,在太多社会礼节已被简化甚至荼毒的今天,这一类礼貌有幸成为仅存的硕果。
填入划横线部分最恰当的一项是:
沿用
延绵
延续
沿袭
“十三五”期间,人口城镇化率超过60%的年份共有:
2个
3个
4个
5个
新中国成立不久,中国共产党就把促进“农业和交通运输业的现代化”“建立巩固的现代化国防”写入党在过渡时期总路线。1954年,在第一届全国人民代表大会第一次会议开幕词中,毛泽东同志提出:“准备在几个五年计划之内,将我们现在这样一个经济上文化上落后的国家,建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大国家。”根据这些思想,周恩来同志在政府工作报告中首次提出包括现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防在内的四个现代化目标。此后,四个现代化的内容不断调整完善,从明确提出“实现工业化”到掀起一场“技术革命”,1964年第三届全国人民代表大会第一次会议正式和完整地提出我国实现“四个现代化”的任务。1975年,周恩来同志在第四届全国人民代表大会第一次会议上又重申了分两步走、全面实现四个现代化的战略安排。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,取得了全方位、开创性成就,实现了深层次、根本性变革,推动中国特色社会主义进入新时代。党的十九大围绕新时代实现中华民族伟大复兴的历史使命,对新时代推进我国社会主义现代化建设作出新的顶层设计,提出分两步走,在21世纪中叶建成社会主义现代化强国的战略安排。
在新时代,围绕如何全面建设社会主义现代化这一重大问题,习近平总书记提出了一系列新思想新观点新要求。他强调,“现代化的本质”是:
人的现代化
工业、农业、服务业的现代化
国家治理体系和治理能力现代化
人与自然和谐共生的现代化
城市化:是指乡村人口向都市人口转化,生产方式和生活方式由乡村型向城市型转化的一个历史进程。
下列不属于城市化进程要素的是:
某乡土地实行集约化经营,村民都转为农业工人
某村村民由于比较富裕都住上了楼房、不少家庭买了汽车
某乡政府转为街道办事处,农民农转非,未到退休年龄的村民还被安排了工作
某村村民生活贫乏,晚上无事可做,就早早睡觉